“浙江为社区社会组织参与社会治理提供法治保障”

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社区组织配合村(居)民委员会，协助调解推动村(居)民有序参与基层群众自治和公共事务协商的社区各类矛盾纠纷，为村(居)民提供养老服务、托儿服务、助残服务等 &hellip；

新规定和切实措施来自日前召开的浙江省十三届人大常委会第二十二次会议通过的《关于推进和规范社区社会组织参与基层社会管理的决定》(以下简称《决定》)。

《决策》从立法层面鼓励社区社会组织参与基层社会管理，进一步确定该事业的适用范围、参与形式、事业机制、部门责任以及矛盾纠纷解决、突发事件应对，出台了一系列新措施，帮助社区社会组织参与基层社会管理。

《决策》将社区社会组织的活动范围限定为本社区，督促社区社会组织真正融入社区，提供邻里服务、民间服务的活动文案规范为民办服务、邻里互助、公益慈善、平安建设、文体娱乐等活动，是基础性管理

浙江通过法治方法推动了社区社会组织的快速发展。 浙江强调目标导向、管理导向、快速发展导向、法治导向。 年，省民政厅发表了《关于进一步加强社区社会组织建设的指导意见》，确定了年社区社会组织快速发展的目标。 在此基础上，发挥平安浙江和民政事业两种评估机制的诱惑作用，逐年提高城乡社区社会组织的数量和枢纽型、扶持型社区社会组织在各街道(乡镇)和城乡社区的覆盖率。 截至目前，全省社区社会组织达到20万家以上，各城市社区平均18家，各农村社区平均8家。 枢纽型、扶持型社区社会组织基本覆盖各街道(乡镇)和城乡社区。

2019年，浙江省委组织部、省委政法委、省财政厅、省民政厅联合发文，进一步推动了社区社会组织的快速发展。 其中，迅速发展社区自治、平安、服务、文体四类社区社会组织，起到为民服务、邻里互助、公益慈善、平安创造、文体娱乐等方面的作用。 截至2019年底，浙江实现了4种社会组织在各城乡社区的全面覆盖。 此外，省民政厅还推出了4种社区社会组织参与基层社会管理的典型案例，全社会关心和支持社区社会组织的快速发展，支持社区社会组织参与基层社会管理。 今年疫情期间，浙江约有9万家社区社会组织率领300多万志愿者参加防控各项工作，充分展示了社会合作的作用。

此外，浙江通过法治办法加大政府购买服务的力度，将社会管理服务、基本公共服务等社区社会组织应享事项纳入政府购买服务的指导目录。 增加政府购买服务的资金投入，逐步扩大从社区社会组织购买服务的范围和规模。 此外，各地通过开展项目交流会、公益创投大会等方法，吸引优秀社区社会组织培育和树立企业品牌，涌现出乡贤参事会、红枫义警、心连心互助组、辣妈宝贝等企业品牌社会组织。 2019年，浙江将实施备案管理的社区社会组织纳入社会组织业务应用系统进行管理。 今年将进一步推进公益创投和采购服务数字化管理，向省、市、县三级社会组织提供项目申报和新闻交流。

全力推进各级社会组织示范园建设，建设在社会组织党建平台、孵化平台、展示平台、合作平台和公共空之间。 目前，浙江省在省、市、县三级建设了社会组织服务中心，采取实体化运作模式，为社区社会组织的健康快速发展提供帮助和指导。

法治建设为浙江社区社会组织参与基层社会管理奠定了良好的基础。 此次《决定》的出台，进一步增强了各级政府和部门的责任意识。 《决定》确定县级政府统一公共服务资源为社会组织开展提供便利，乡镇政府、街道办事处提供完整的职工协调机制，村(居)民委员会与社区社会组织密切联系。 《决定》还确定加强政府采购服务，建立专项资金，完善社会支持。 鼓励以无偿录用等优惠方式向社区社会组织提供将社区社会组织参与基层社会管理工作纳入基层平安评价体系的闲置国有或者集体全部资产并开展公益活动。