“海宁市发挥专业社工特点助力社会治理革新”

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近日，浙江召开全省民政事业视频会议，海宁市民政局等6家公司进行了书面交流。

近年来，海宁市聚焦强队、平台、实际项目目标，多方面培养社会员工，优质孵化专业社工机构，全行业推广专业社工服务项目，从两个免一补三优先三个11 社会工作人员从1+3到三会五统一，海宁社会工作人员实现了量化跨越式快速发展，逐步补充了社会工作人员，在创新社会管理中发挥了积极作用。 海宁市入选全国社会事业专业示范地区、全省三家联动示范注意点，成功建设全省首个社区管理与服务创新实验区。 三种100%的海宁社工考试模式得到了省民政厅的充分肯定和宣传。

通过三个项目推进社工人才队伍的专业化

实施人才倍增工序

连续5年由市委组织部、市人社局、市民政局等6个部门联合发文，使机关事业在40岁以下并与村社全员报考社工证。 要点提高初升中的报考比例，严格报名、培训、参考3个100%，从考试、备考到备考，提供各方面的一站式服务。 全面通过考试的人员不重复一次性补奖政策(中级800元，初级600元)，建立城乡社区专业人员每月职称补助(中级300元/人/月，初级100元/人/月)。 海宁市已连续4年报考人数超过2000人，目前全市持有社工证的有3269人，基本形成1234个格局，即10%为社工机构第一线，20%为行政机关，30%

实施人才领导的工序

年，海宁市率先开设社会事业国内监督人才班，用两年半的学制培养各行业社会事业骨干25人，通过专业社会事业理论、做法、妙招的学习，以各种方式介入社会事业服务项目，为海宁市各行业专业社会事业的快速发展建立了专业的监督队伍 年，成立社区社会工作人员领导人才班，选拔培养30名城乡专业社区工作人员(项目周期2.5年)，目标是加强社会工作理论和注重实务运用，通过专家协作带，拓展城乡社区 年，海宁市开设社会组织癌症人才班，为推进社会组织参与社会管理奠定人才基础。 目前，全市拥有全国百优5名、全国社工督导3名、全国禁毒社工教师资源库1名、省社工督导2名。

实施人才激励工程

年，海宁市民政局和人社局联合发布社会职工专业技术岗位设置和职称聘任文件，开通事业单位、城乡社区和社会组织社会职工专业技术岗位招聘通道，实现持证和职称评定挂钩，在民政系统开发社工岗位15个，在相关部门开发专业社工岗位。 连续三年，全市公开招聘社区专职员工，设立50%社工岗位，要求具有社会员工专业背景或持有全国社工证。 为合格的社会工作者加分，进一步突出拥有社会工作者证的特点，使社区员工队伍的阶段性配置更加合理，专业化力量更加雄厚。 目前，社区专业人员持有社工证占86%以上。

在三会五中统一构建政府采购服务规范化

监管的各个方面

任命社工为委员会负责市级部门政府统一社工服务项目的采购流程，采用五部统一的从业法(统一申报、统一立项、统一监督、统一监控、统一判断)，政府部门的社工服务项目 制定政府购买社会事业服务的1+3指导性文件(实施意见、资金管理方法、判断管理方法和采购流程的操作方法)，遵循规范的采购行为，提高资金效益，为物有所值的事业目标，实现政府购买社工服务项目的 创新举办监督会见和判断证明会，做好社工服务项目全过程监管，规范社会事业行业政府采购服务行为。

服务行业全面复盖

近年来，海宁市进一步转变政府职能，推动越来越多的公共服务和社会事务项目委托有条件的社会组织承担。 在专业社工方面，全年投入200万元、全年350万元、全年500万元、全年529万元、2019年550万元，连续5年实现项目数量和资金量的双向提升，全市专业社工服务项目， 基本涵盖儿童、青少年、老年、女性、残疾人、矫正、禁毒、优待抚养、救助、家庭、学校、医疗、公司等专业社会工作人员的所有行业，包括机关干部的心理干预、老访客、少数民族等行业社会工作人员服务、婚姻关系适应、、

专门监督全过程

实施政府采购社工服务项目的一站式支持计划，每年委托第三方向社工项目执行小组提供全程监督和每月2次以上的专业培训或面对面指导，实时了解项目执行情况 根据机构年龄、项目成熟度、社工专业度等，将全市社工项目分为三组，新秀培养组主要比较新入职人员和新接纳机构，注重社工的妙招和伦理基础，指导项目的基础性 服务创新集团主要比较三年项目和社会工作者，注重网上监督和指导，确保项目专业性的能力提升集团比较三年以上的机构，注重项目质量的提升和优化，提高项目执行和服务水平，

三家公司联动激励公司业务用时最大化

专业社会工作者的服务效果明显

吸引专业社工机构积极参与社会管理建设和扶贫工作，积极承接民政部牵手规划和省山海合作工程，对甘肃合作市和金华武义县开展社会事业合作，社工项目强调扶贫合作、稳定信访、平安建设的成效。 禁毒社工将服务对象的再吸收率控制在5%以下，积分服务对象纠正一个不再吸收的社工累计，协助200名服务对象融入社会就业，杜绝服务对象的再犯罪率。 信访社会工作者实现了1例服务对象的越级信访和3例自愿信访。 特别是在这次疫情防控战中，31家社会工作者机构的168名社会工作者+志愿者共同成立了心理咨询小组，开通了心理防疫热线，为700多人在线开展了心理疏导。 目前，海宁市有市级专业社工机构56家，被评为全国社会事业示范单位、示范社区、专业示范地区及最具影响力的社工项目、最温馨的故事、全国禁毒社会事业例一等奖等荣誉。

两工的相互作用参与治理是比较有效的

加强市、镇(街)、村(社区)三级联动，提高笼子里的村民·； 以七彩社区公益创投为载体，发挥社工+志愿者双工的互动作用，促进6+1(即6类特殊人群和1类中心员工、老年人、妇女、儿童青少年、新居民、残疾人、贫困乏力者和文明城市的建立、治世， 冠新疫情发生以来，全市社工积极行动，发挥专业特点、链接人、财、物等资源，领导全市800多个社会组织约5万余人参加疫情防控，社区社会组织参与率达到100%。

红色社会工作者的志愿活动增加

通过创新开展红色社工联项目活动，发布专业机构和服务项目菜单，全市机关事业单位获得全国社工证党员自主订货单，自愿参加红色社工联项目服务点(社工机构)参加专业志愿者服务。 在这次疫情防控战中，海宁市红色社会工作者各显特色，积极链接资源，提供相应的政策、防疫知识等方面的专业支持和指导，实现自身特点、本职工作和专业志愿者服务的有机结合，服务提供者、政策影响