“政府社工齐携手玉环楚门镇构建社会治理新格局”

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踏着玉环楚门老街的青石板，出老城过桥，进岛，也是城楚洲文化城。

年，楚门开始了楚洲文化城改造的提升工程。 那年7月，楚门以采购服务的形式引进社工组织，天宜社工公司(以下简称天宜)上传修复新的滁洲文化城。 绿水包围着这个岛，岛上来了天宜，发生了化学反应。

历时6年多，楚门镇借文化城这一水珠，以天宜的服务为半径，画出完美的圆圈，覆盖了整个楚门。

公共服务专家

说起楚门、天宜，很多人都说这样的话。 天时，与地利人和。 天宜落地楚门、扎根、开花、结果，并不意外，而是水到渠成。

有630多年城市建设史的楚门，是全国千强镇，也是全国快速发展改革试点的小城镇，市场经济繁荣，外来人口众多，最多的时候占全镇常住人口的60%。 外来人口与本地人口的融合、本地人必须适应城市化的进程等，各种民生需求不断提出，各类社会矛盾也逐渐暴露，基层社会的管理任务更重、难度更大。

为此，楚门镇借鉴各地先进经验，建立香港、广州等地经验丰富的社会工作者和当地社会工作者专业毕业的优秀大学生为骨干的服务队伍，以扶贫、服务居民、重建社区，助力美国 参与社区管理和公共服务，为当地居民特别是弱势群体提供具有可比性、专业性的社会公共服务，提供专业性的社会公共服务，引导专业人士进行专业工作，推进政府职能转变，、

我们想为楚门的所有群众谋更好的福利。 但是在这个过程中，我们发现政府作为公共服务的单一提供者，不太能满足大众更多原有公共服务的诉求。 楚门镇镇长叶兰美表示，天宜快速发展的过程也是他们探索基础减负的新途径。

年，楚门镇建立了向天宜等社会组织购买公共服务的机制，支持社会组织的快速发展。 那一年撒下的小种子，虽然有政府的大力支持，但谁也没有想到会在短时间内变成大树。

回头一看，叶兰美笑了。 过去，我们总是站在政府的立场上，思考大众需要什么，给予什么。 天宜的出现，使政府从台前走向幕后，真正让大众表达了他们内心的意志，构建了共建共享的社会治理结构。

扶助弱势群体服务居民

走在楚门老街上，天宜长者服务部的郑高炳细数着老街上需要服务的老人。 差不多十六七户，都是孤寡老人或者低保户。 我们每周敲门，帮助他们做我们能做的事。

拐到只有一个人从老街经过的小路上，这是台风利奇马之后郑高炳第二次去陈炽英。 阿婆，阿公没有孩子。 平时多去一点。 这次台风损坏了屋顶的一部分，必须再去看一次，跟上脚步，赶快修理。

看到郑高炳，陈炽英一边说高炳，一边你又来看我们，带他回家。 老人拉着郑高炳絮絮叨叨地说他们的日常，郑高炳静静地听着，有时对老人说几句话，临走前检查老人是否记得自己的电话号码。

老年服务只是天宜成立后开展的文案，目前天宜在楚门镇应开展公共文化、儿童青少年、志愿者等8个服务行业共29种服务文案。

天宜通过与政府建立常态化的协调信息表达机制，充分调动和利用政府的各种资源，建立比较有效的社会工作者+志愿者管理机制和激励机制，建立了1400多人的志愿者队伍。 用网络+党建+服务的方法，开展党建社工省，收集镇属于各支部的新闻进行专业化分类，动员党员干部提供精准服务。 通过党建社工国家这个载体，楚门镇党员志愿服务氛围越来越浓厚，服务质量越来越高，服务水平越来越专业化，推进党员志愿服务化、服务专业化、社工党员化 在搞好服务方面，天宜还配合镇纪委定期开展典型示范宣教、村(社区)干部廉洁职务减负名单20条及村级小微权力名单流程图巡展等，探索农村基层综合治理新途径，探索基层党群

而且，天宜面向青少年开设了30多个有趣的班级。 面向老年人进行日常免费体检、定期健康教育、各种体育健身等活动的城镇全体居民，进行以前流传的节日娱乐活动、开展的文艺团体活动、文体娱乐活动等。

从最初的青少年服务，到老年人服务、家庭综合服务、社区重建、社区矫正、志愿者服务。 我们一步步推开，让大众感受到我们真的在为他们服务，给他们带来幸福。 楚门天宜社会从业服务社负责人乔·威威表示，各项服务的开展比较有效地缓解了家庭和社会矛盾，促进了社会和谐，提高了大众幸福感。

重建社区和美国社会

要说天宜之好，蓝天小区业委会主任林甲辉可以长话短说。 说实话，没有天宜的帮助。 我们还是走在垃圾上面的那个小区。

蓝天小区建于2001年，是楚门镇最早的商品大厦小区，也是当时楚门镇为数不多的新高级住宅小区。 但是，由于没有不动产、没有业主委员会，小区一直处于无序状态:垃圾谁也解决不了，绿化带杂草丛生，发生了盗窃事件。 虽然占据楚门镇中心的好位置，但是由于小区肮脏的环境，很多居民不想住在这里。

年，在楚门镇政府的领导下，天宜社工正式介入蓝天区的社会重建事业。 短短几年间，蓝天单元发生了翻天复地的变化。 有了房地产，有了业主委员会，小区面貌也发生了变化，现在都要开始二期立面改造、绿化亮化改造。 林辉乐呵呵地说:这是以前没想到小区会变得这么好，也以为会变得更好。

通过这种社区重建服务，天宜旨在广泛动员居民全面深入参与，提高自我组织、自我管理和自我服务的能力，让居民自身成功开展活动，管理社区，建设园区。 而为居民提供菜单式的社会服务，极大地满足了居民的多样性、个性化诉求，更加丰富了精神文化生活，明显提高了文明素质和社会文明程度。 更多的商家和爱心人士加入天宜，开创爱心事业，形成全民共享的良好氛围，共同为美国社会的建设做出了贡献。

在6年多的时间里，天宜从一名合格的社会工作者、4名员工的5人团队迅速发展为21名合格的社会工作者、共计45人的社会工作者团队。 聚集了活跃的志愿者788人、儿童青少年会员1184人、老年会员153人、社区社会团体28人，组织了200多人的大型活动39次，服务总数超过了50万&hellip。 &hellip；

变化在时间中表现在几个方面，有大众，有天宜，有整个社会。