“人民日报：社会组织公益办学的实践与思考”

本篇文章2326字，读完约6分钟

年9月9日，习大大总书记在北京市八一学校考察时指出，基础教育是提高民族素质的基础工程，要遵循青少年成长的优势和规律，做好基础文案。 基础教育要树立强烈的人才观，大力推进素质教育，鼓励学校办出特色，鼓励教师灌输风格。 根据习总书记这一重要指示精神，根据国家社会组织运行的规定，中国红十字会事业快速发展中心反复进行公益指导，并针对地区实际，积极开展了运行配套学实践，取得了初步成效和社会肯定。

为公益构建新的途径

国家一直倡导和支持社会组织开展办学助学，但社会组织公益性、群众性强，在办学方面能够比较有效地调动和运用社会资源，对基础教育起到了补缺作用，适应了不同地区发生的教育多样性诉求，是有特色的基础

在充分调查论证的基础上，1998年事业快速发展中心创办扬州世明双语学校，设有幼儿园、小学部、初中部、艺术培训中心，在校生1600多人。 2003年，创办北京双语学校，设有小学部、初中部、高中部、国际部，在校生2400多人。 两所学校的建设费用都来源于社会定向捐赠，实行理事会领导下的校长负责制。 校长由事业快速发展中心面向社会公开选拔，兼任学校法人和理事会理事长。 理事会明确学校的快速发展战术和目标，做出重大事项的决定。 两校分别设立监事会，全面监督学校日常工作。 学校按照国家《民办教育促进法》规定非营利民办学校的举办者不得获得学校的收益。 学校办学其余所有学校的规定是，学校总收入的60%用于学校人工价格，20%左右用于运营、维修，20%左右用于学校事业快速发展基金，用于学校自身的快速发展。

这种办学模式充分体现了学校的公益性质，形成了顺畅的管理体制和充满活力的办学机构，保证了学校的健康、可持续的快速发展，在当地受到广泛的赞誉。 经过长期的实践，我们深深感受到公益事业学有助于促进基础教育均衡快速发展，促进社会各界的真诚奉献，促进教育水平的普遍提高。

保障教育质量的新机制

保证和提高教育质量是国家对民办学校的一贯要求。 体会到基础教育的核心是奠定基础，关键是把握质量，保障建设机制。 这是公益组织办学和学习的几个重要环节。 基于这种认知，我们的辅导学校总是以素质教育这个主题为中心，多次树立德树人，以提高教育质量为先，勾结着教育的全过程。

在教师队伍建设中，招聘结合、新老结合、内外结合的选人用人大致明确。 扬州世明双语学校、北京超过双语学校，招聘教育工作熟悉、管理经验、教育理念先进的退休老校长，分别担任学校校长和各系负责人，聘用业务精、能力强、敬业、高级职称的知名退休骨干教师，分别担任主科 在学校过程中，还邀请了知名大学的专家小组参加测试，招收优秀的高中毕业生，作为后备力量培养，在旧带形成了新的、融合提升的好机制。 学校实行月度常规考核和期末考核制度，定期引入校外第三方考核，全面推行岗位员工目标责任制，以保证教育质量目标的实现。

在学生的学习中，放弃多年来流行的不当方法，让学生在均等、开放、共享的环境中学习。 排除设置积分班、慢动作班的方法，放弃所有学生视为同事，随机分班学习的那种大班满堂灌教学方法，放弃在按规定组织小班教学的校外补习班加强弱科的方法，采用材料教学和个别补习班 学校特别关注后1/4学生的学业，规定要加强可比性、个性化指导。 这样可以让学生们进行比较，使学习有趣，学习有上进心。

由于有了这样的保障机制和内生动力，教育质量可以不断提高。 扬州世明双语学校获得扬州市素质教育先进学校、艺术教育特色学校等称号，北京卓越双语学校在朝阳区获得优秀学校、北京市优秀民办学校等称号，肯定了学校教育教学质量，为学校健康稳步发展提供了动力。

拓展公益组织的新特色

我们在实践中认识到，社会组织办学必须形成自己鲜明的特色，塑造自己独具特色的企业品牌，才能在教育行业站稳脚跟，才能得到社会和家长们的真诚欢迎。 我们在学校的过程中，始终秉持着人道、博爱、献身的红十字精神，将这种精神有机地融入教育活动和实践活动中，让红十字精神深深植根于幼小的心灵，传播于家庭和社会。

在确保正常学习的同时，开展丰富多彩的红十字教育活动。 为了培养学生正确的人生观和社会责任感，学校各系积极开展形式多样的人道社会服务活动，定期组织学生访问特教学校的聋哑生，慰问福利院的孤儿和老人。 每年5·； 8日，学校组织学生举办红十字精神推广展览，开展红十字知识竞赛等活动。 学校成立红十字志愿者协会，开展各种活动，培养学生博爱之心和爱心之心。 在安全教育方面，学校多次对学生进行自我救助能力水平的培养，使急救深深植根于所有人的思想中。

公益事业的出发点和归宿是公益二字，这是不可动摇的根本宗旨。 多年来，扬州世明双语学校为品学兼优的学生免收400万元以上的学费，为品学兼优、家庭困难的学生发放了数十万元的奖学金。 北京实施了超越双语学校，支援贫困家庭学生学习和生活的补习计划。 截至2200年，两校已帮助2200多人，援助额近1500万元。

从2004年开始，事业快速发展中心动员社会爱心公司和爱心人士，设立了红十字文化快速发展基金等三类基金和一些专项基金。 多年来，我们用这些基金培训了西藏、新疆、青海、甘肃、宁夏、云南、贵州等地的90名小学校长。 江苏、安徽、湖南、青海、甘肃和云南等省建设公益小学，资助、奖励品学和优的贫困学生和优秀教师共计6600多名，基金支出已有4000多万元，进一步彰显了红十字会办学的公益特色。

社会组织学，是我们开始的初步尝试。 在此过程中，积累了一些经验，开辟了新的道路。 在新时期基础教育改革快速发展的道路上，我们将一如既往地齐心协力，努力为新的更大贡献。

(作者江丹是中国红十字会总会事业快速发展中心主任)