“深圳大浪：调动社会组织激活数十万青工”

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巨浪曾因在大宝安时代与富裕项目密集布点而被外界视为“老少边穷”。 近年来，巨浪悄然上演着变革“蝴蝶变”:企业品牌服装公司不断凝聚，时尚硅谷格局呈现，蓝工服务创意重复，社会组织繁荣……今天的巨浪成为深圳又一个产业新军和社会建设的试验田。

龙华的“双向上”号角响起时，这40万名蓝工和“蓝工活力第三八小时”项目中全国工业小镇将如何列队布阵？ 大波党委书记杨东辉认为，40万蓝工是大波“双向上”的源动力，发达的大波本土组织是蓝工社会参与的重要渠道，只要充分调动社会组织的能动性，就能激活数十万蓝工，为“双向上”挖掘可持续发展的动力。

提高青工的家庭意识

南方日报:与新区其他事务所不同，大波社会组织比较发达，对本土公共事务的参与度较高，那么在“双重提升”行动中，大波社会组织是如何行动的呢？ 政社之间如何存在良性的相互作用？

杨东辉:现在的大浪有48万人口，其中80%是蓝工。 巨浪有30多个社会组织，社会组织大部分是青工参加，动员社会组织就能动员大浪大部分的青工。

这些年来，我们一直在探索如何发挥社会组织的作用，开展文明的创造，提高青工之家的意识。 我认为，只有通过探索，政府给予蓝工一定的保障，蓝工的服务意识才能提高。 于是，我们在大浪划分区域，由一个稍大的社会组织负责一个区域，开展不同文明的说服、“双向上”的工作。

如草志愿者队伍在工人广场建设u站，志愿者队伍在商业街周边、道路和商业街内开展精神文明创造、市容环境监督检查、文明说服等活动。 大波台山森林公园周末人流很大，我们让大波义工联组织开展了带垃圾下山领取奖品的活动。 这样，社会组织通过在各自地区发挥自己的社会作用，实现了“双重提升”事业的全面展望。

不仅如此，在社区层面，我们还成立了志愿者队伍，给予一定的资金支持，发挥社区党支部的领导作用，动员社区党员、群众积极参与社区事务。 社区志愿者队伍结合“双向上”行动，以“环保知识进入社区”、“垃圾小常识分类”、“文明安全出行”、“文明社区开放日”等主题开展推广活动。 开展市容环境巡逻，整理街道小巷和住宅大楼内的告示、喷漆、印刷各类小广告，及时发现和制止社区内居民乱涂乱画的行为。 各社区每年开展文明主题公益演出和文明先进家庭、个人评选活动，招募社区文明促进会员，使群众受到潜在的隐含熏陶，提高文明素质。

南方日报:政府为社会组织提供保障，如何监督其业绩？

杨东辉:第一，利用出租屋的网格人进行暗访，突然调查他们活动的情况。 二是成立文明处理、社会事务科、团工委等部门组成的巡逻小组，不定期对社会组织工作人员开展巡逻；三是每季度召开社会组织、志愿者队伍联席会议，评估季节事业开展情况，处理存在的实际问题，、 对下一个工作提出要求和部署第四，相互参观，各社会组织在各自地区开展一定时期的工作后，组织各社会组织相互参观和共同提高第五，根据社会组织和志愿者队伍开展的情况，每季度由监管部门的社会事务科、团工委给予相应的资金保障， 我们将通过社会组织在地区内开展“双向上”的活动，真正感化和感动市民的灵魂，提高每个市民的家乡意识，共同参与巨浪“双向上”的事业，实现清洁有序、美丽的巨浪。

全体人员、整个网格、全部监视机构

南方日报:社会组织被妥善录用，确实是实现公共文明提高的长期抓手，但在政府层面，“双重提高”的长期治理机制如何突破？

杨东辉:开展“双升”工作，重点是抓住三步。 第一步是休克疗法，用强有力的手段实现城市从六乱到治疗，第二步是加大管理，防止潮汐。 完善一个区域，在这个区域内建立长期的管理机制，如“门前三包”巡逻等做法，切实建立管理机制。 三是长期撬动社会力量参与。

目前，市容环境改善管理机构非常重要。 整理简单，管理困难。 我们的巨浪探索了一系列的管理机制。 一是成立由事务所相关职能部门、社区老年服务中心、社会组织、文明促进会等成员组成的检查监督小组，每月检查社区“双重提升”的开展情况，检查结果作为年底社区奖惩的依据。 二是建立由执法、城管相关部门组成的监督队伍，加大保洁企业清洁保洁考核力度，作为明年续签合同和职工奖惩的依据三、利用织网工程，将网格化管理人员纳入“双重提升”，增加环境提升复印件，从事务所各方面， (记者吴永奎)