“中基透明指数FTI2018发布 揭晓中国最透明基金会名单”

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年1月25日上午，基金会中心网“中基透明指数fti发布会”在三一基金会公益创新空之间召开。 清华大学公共管理学院教授程文浩与基金会中心网总裁陶泽共同发布了中基透明指数fti，并公布了中国最透明的基金会。 民政部组织管理局基金会管理处马昕处长、清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜教授和浙江省体育基金会黄圣方秘书长出席了发布会。

中基透明指数fti是一个以综合指标、权重、新闻披露途径、完备度等参数、排名表为表现形式的基金会透明基准评价系统。 年中基透明指数fti上线以来，中国基金会不断诱惑其更好地履行新闻发布义务。

中透明指数fti指标体系由基本新闻、财务新闻和项目新闻三个方面的41个客观评价指标组成。 据基金会中心网统计，截至今年1月25日，中国基金会数量超过6300家，此次纳入指数的基金会为截至年底成立的4960家基金会。

北京基金会的透明度平均分居全国第一。

根据中透明指数fti的数据，截至去年1月15日，全国纳入指数的4960家财团的fti平均为33.55家，其中满分的财团数达到110家。

在各省市的fti排名中，第一名为北京市(平均57.80 )，上海市和贵州省分为第二名和第三名。 其中，北京继去年以来的第一位，上海从第四位上升到第二位，贵州省从去年的第七位排在第三位，进步显著。

在这次发布会上，还首次发布了自fti发布以来连续6年获得满分的14个基金会(上海宋庆龄基金会、南都基金会、友成公司家扶贫基金会、爱心基金会等)。 他们成了基金会领域乃至公益慈善领域整体公开透明的表率。

加快慈善机构认定和注册/取消新闻发布有助于提高基金会领域发布的透明度。

根据中透明指数fti，被认定为慈善团体的基金比未被认定为慈善团体的基金透明度高在被认定为慈善团体的基金会中，具有公开募集资格的基金会比不具有公开募集资格的基金会透明度高。 程文浩教授对此指出:“基金会完成慈善机构的认证，将对提高领域的透明度起到积极的作用。”

随着基金会数量的增加，全国fti得分低于1分的基金会近年来也在迅速增加。 迄今为止，全国共有182家fti得分不足1分的财团，比去年增加了3倍以上。 这些基金会大部分处于失联状态，找不到相关公开新闻。 程文浩教授建议，政府相关部门不仅要做好新基金会的登记工作，还应加强对“僵尸型”、“生死不明型”基金会的清理，提高基金会领域整体的透明度水平。

慈善机构应该按照《慈善法》的有关规定，主动在慈善中国平台上发布新闻。

中透明指数fti的开发背景是国家关于公益慈善事业新闻发布的法律法规。 从2004年《基金管理条例》到2004年《慈善法》，国家对公益慈善领域新闻发布的要求逐渐提高和规范。 特别是年施行的慈善法，第八章对慈善新闻的发布做出了详细的规定，区分了不同的主体履行新闻发布的义务，不仅决定了不同的新闻发布要求，还规范了新闻发布的时间长短。

在圆桌会议上，马昕处长说:“公开透明度是慈善组织的基本义务，《慈善法》很明确。 我们必须在慈善法的指导下明确法定义务。 因为慈善机构的新闻公开有两个层面。 一个是法律规定的基础在哪里，另一个是慈善机构为了追求卓越而追求更高的标准。 中基透明指数表明领域追求卓越。 ”

黄方秘书长在乒乓球训练中作了比喻。 他说:“我们的基金会成立以来，一直抓住规范。 我们想让自己走得更远，更踏实，就需要通过透明度来规范自己。 这和我们的体育训练一样。 有人从十几岁开始打乒乓球，一直到现在都是业余选手，但如果从一开始就接受规范训练，那么在青少年阶段就会成为职业选手。 所以这么理解。 民政部的要求是教育大纲，中基透明指数是家庭教师。 教学大纲必须完成，而且我们要把中基透明指数作为我们课外阅读教材、参考教材来学习。 这样，我们就以学习规范作为我们自身的快速发展规范。 ”。

程文浩教授认为公益慈善事业是社会的良心，阳光和透明应该成为对慈善事业的基本要求。 目前，慈善法有法律依据，公开透明已成为公益慈善领域遵纪守法的基本要求。 我们呼吁全国基金会注册慈善中国新闻平台，自主在上面备案，公开自己的相关情况。

基金会透明度的提高有助于提高基金会乃至整个慈善领域的公共说服力。

据基金会中心网络数据统计，中国基金发展迅速，现有基金6300多家，领域净资产已达到1376亿元。 基金会作为组织的实体，在社会快速发展中的作用越来越重要。

邓国胜教授对比了目前中国基金会领域透明度整体偏低的情况，表示:“在透明文化未形成之前，要想成为真正的透明度和公众的说服力，必须保证充分的压力和激励。 文化建设比较困难，需要一个较长的过程，排名可以作为现阶段的激励措施，社会捐赠是另一种激励，政府也可以表彰新闻公开表现良好的基金会，逐渐培育领域的透明文化。 ”。

“我认为公益慈善机构的资源越多、能力越强，承担的公开责任就越大。 ”。 程文浩教授在发布会上表示，“基金会应自主承担公开透明的责任，阳光和透明度应成为对公益慈善事业的基本要求。”

基金会中心网积极实践民间社会组织“走出去”

程文浩教授在分享中还表示，经过6年的快速发展，中基透明指数fti今后也要国际化:“我们过去谈国际接轨，第一反应是中国必须借鉴国际社会的先进经验。 目前，中国已经是第二大经济体，各方面取得了突飞猛进，我们必须积极向国际社会输出我们的理念、制度和经验。 现在，我们向国际社会介绍fti，着手开发fti国际版，一点帮助国家开发本国的公益透明评价工具。 ”。

此后，作为讨论的一部分，陶泽总裁表示，目前许多国际合作伙伴了解中国基金会领域新闻发布的快速发展情况，愿意与基金会中心网积极互动，建立当地慈善数据中心。 “他们不仅重视透明度系统本身，而且发现透明度的提高有助于培养公众意识，建立领域和政府之间的信任关系。 另外，他们还看到了新闻化时代领域科学决策的促进作用，新闻公开可以为政府和捐赠者都提供更科学的决策依据。 在这些方面，目前中国走在前列。 ”。

浙江体育基金会秘书长黄圣方也表示:“我们应该向越来越多的国家参考fti指数。 我们应该在国际上有发言权。 中国慈善组织应该在国际上发出自己的“慈善好声音”。”

年1月23日，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《社会公益事业建设行业政府关于推进新闻公开的意见》，指出会议要提高社会公益事业的透明度，使社会公益资源配置更加客观公正，确保社会公益事业公益属性，维护社会公益事业公共说服力。

随着《慈善法》的颁布实施，未来中国的慈善事业将迎来新的快速发展机会。

中基透明指数fti满分财团名单

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