““新快速发展理念就是指挥棒、红绿灯””

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【治国理政新思想新实践】

新的快速发展理念是指挥棒、信号

党中央以快速发展的新理念引领快速发展的新实践评价

最近，经济合作与快速发展组织在巴黎发表了《全球经济展望报告》。 这份备受瞩目的报告显示，中国经济的许多积极信号不容忽视。 今年和明年两年中国的经济增长速度将分别达到6.5%和6.2%，在世界范围内位居前列，是世界经济同期的预期增长率的两倍左右。

世界正在探寻中国经济的快速发展密码。 要真正解开这个密码，就需要回答中国经济快速发展背后的理念指引和理论源泉。

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的快速发展理念，是比较中国经济快速发展进入新常态、世界经济复苏低迷的处方。 新的快速发展理念是指挥棒，必须坚决贯彻。 今年1月，习大大总书记在重庆调查期间强调。

新的快速发展理念是指挥棒、信号。 习大大在主持中共中央政治局第三十次集体学习时再次强调。

五个快速发展理念，这既是注重大势的认知论，也是注重问题的做法论。 制定航向，航线已经明确，中国经济巨船正驶向更广阔的天地。

着眼于新概念短板:

面对问题的责任是

产能过剩是多年积累的顽疾，目前钢材价格反弹，市场暂时回暖，如何维持产能？

中国经济整体形势良好，但地区分化依然明显，东北地区经济下行压力加大，如何转型突围？

去年四季度，特别是今年以来，民间投资增长率放缓，它占全部投资比重在长年初首次下降，如何进一步激发动力？

从经济快速发展的中等收入陷阱、政府管理的塔西佗陷阱到国际政治的修昔底德陷阱，各种挑战不断增加。 中国为什么不制造陷阱，强调重围呢？

问题是时代的声音。

改革由问题的倒置而产生，不回避矛盾，不掩盖问题，习以为常地反复强调问题意识。 比较科技专家面临的挑战，强调让领先科技专家拥有职务权，更大的技术路线决定权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。 谈生态问题，谭陈希望雾霾小一点，多次强调绿水青山是金山银山，提出要将生态文明建设纳入五位一体的总布局，建设美丽的中国&hellip； &hellip；

勇敢面对问题，面对科研问题，大胆解读问题，以新的快速发展理念为指挥棒、信号机，党中央用新理念引领新的实践，新的机制建立，新的动力凝聚，新气象形成。

河北宣布，在钢价转暖的时候，该省今年将减少1726万吨炼铁、1422万吨炼钢生产能力。 决不会因为市场短期变暖而动摇决心，也决不会反弹淘汰的生产能力，或使阵痛迅速发展。 在河北省钢铁煤炭清除产能攻击动员会上，唐山等地的产能点市和积分公司的负责人发布了军令状。

在天津，制度创新创造了新的机会，平均每半小时在天津自贸试验区注册一次，每秒有17000元的资金凝聚在这里。 天津自贸试验区成立以来形成的175个创新制度加速凝聚了国内外资本、技术，现代金融、高端服务业成为引领经济快速发展的新动力。

在深圳，抓紧进行产业升级的加减运算，截至目前累计淘汰1.7万家低端落后供给公司，但战术性新兴产业保持年均20%左右的增长速度，年产业规模达到2.3万亿元，增加值占gdp的40%，经

江苏省抓住绩效考核的关键，首次在省级制定的经济开发区评价方法《江苏省经济开发区科学快速发展综合评价方法》近日出炉，反映了经济快速发展、科技创新、开放水平、生态文明、集聚水平、社会贡献、管理水平的 其中，科技创新大类以二级指标最多，有高新技术公司数量、领军人才数量等11个项目。 评价结果可作为干部绩效评价的重要参考。

新理念不是口号:

壮士断臂的改革勇气

最近，审计署宣布今年一季度国家重大政策措施将落实跟踪审计结果。 截至一季度末，由于调节盘短缺，共有97.08亿元的财政资金长时间趴在账上睡觉。 其中，由于未能比较有效地统一采用各类农村住房转移专项资金，积累了1.39亿元的财政资金，另外，部分项目自筹资金不足，进展缓慢。

充分利用库存资金，规范整合专业，关系到部门利益的调整、资金管理方法的改变如何使新的快速发展理念真正成为信号，需要更大的决心和勇气。

不适应、不适应或违背新的快速发展理念的认知必须立即调整，不适应、不适应或违背新的快速发展理念的行为必须纠正，不适应或违背新的快速发展理念的方法在重庆调查时

崇尚创新、重视协调、提倡绿色、加厚开放、推进共享，如何真正实现？

承担重要监管职能的部门出台利剑加快黑名单制度的建立，环境保护部近日公布了一季度污染物排放严重超标的国家控制公司和污水解决厂名单，涉及19个省(区)的95家。 今后，国家控制公司超标排放将每季度向社会公布，接受监督。 对连续两个季度大幅超标排污的公司，环境保护部将挂牌监管。

设立开发红线，国土资源部推进矿山公司黑名单制度。 迄今为止，国土资源部在全国调查了煤炭、石油、铁22矿种19432矿山。 其次，矿山开采回收率、采矿贫化率和选矿回收率的三率标准定为矿山公司开发矿产资源的制约性红线。 被列入异常名单的公司将依法曝光并受到严格惩戒。

这是打破的过程，打破旧的想法、体制机制。 这是立的过程，迅速发展新坐标，开辟迅速发展的新格局。

一系列重大计划层出不穷，宏观经济管理部门实际上在募集今年5月，社会期待已久的增值税转型全面推进，预计改革带来的减税额将达到9000亿元。 减少重复征税，降低公司价格和税收价格，是公司创新的动力。

突破创新瓶颈制约，关系长期快速发展的顶级设计《国家创新推进快速发展战术纲要》于5月发布。 针对科技人才支付与获取不成比例的问题，下一步要建立以知识价值为导向的收入分配体系，提高各级科技人员的稳定性收入比例。

围绕提升区域协调快速发展的新境界，本月初，国家发改委发布《长江三角洲城市群快速发展规划》，严格控制上海中心城区人口规模，同时全面开放芜湖、鞍山、盐城、泰州等城市落户限制。 领导在上海建设世界城市，共同建设具有世界影响力的世界性城市群。

随着长江经济带国家级转型示范开发区规划落地，苏州工业园等33个开发区率先试点，引领长江经济带制造业的是非常强的政策红利:今年一季度，长江经济带沿沿江11个省市的主要经济指标达到全国平均水平。

新概念落地:

一体贯彻的系统思考[/s2/]

年，中国服务进出口总额预计在1万美元以上的商务部部长高虎城最近举行的全球服务贸易峰会上揭晓。 从年到年，中国服务贸易年均增长率达到14.5%，是世界平均增长率的两倍。 年，服务贸易进出口达到7130亿美元，同比增长14.6%，居世界服务贸易进出口总额第二位。

其背景是，中国经济结构的深刻变化在今年一季度，中国第三产业对经济增长的贡献率达到63.5%，比第二产业高29.3个百分点。

虽然国际上歌颂中国的声音依然耳熟能详，但中国的变化和不变，依然不变:变化是做法，不变是自信。 《欧洲时报》今年3月发表的《中国五大快速发展理念帮助管理世界经济》一文，中国的信心来自哪里？ 这个答案的顶层设计是五个快速发展理念。

五个快速发展理念从提出开始就备受世界瞩目。 毫无疑问，这是一扇关注中国故事的明亮之窗。

关于五个快速发展理念的理论定位，习曾进行过热烈的讨论。 年11月23日，习主席主持中共中央政治局就马克思主义政治经济学的基本原理和做法论进行第二十八次集体学习时，党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义政治经济学的基本原理和改革开放的新实践相结合，不断丰富迅速地发展马克思主义政治经济学， 关于建立和落实创新、协调、绿色、开放、共享快速发展理念的理论就是其中之一。

习大大指出，这些理论成果是适应当代中国国情和时代优势的政治经济学，有力地指导了中国经济的快速发展实践，也开拓了马克思主义政治经济学的新领域。

对于五个快速发展理念之间的关系，习大大强调:五个快速发展理念是不可分割的整体，必须相互联系、相互贯通、相互促进、一次又一次、相互照顾、相互替代

从理论溯源到创新继承，从哲学关系到统一做法，都有历史传承和时代创造，体现了统筹全局、放眼世界的时代特色，推进马克思主义中国化的理论特色，是以问题为导向解决当代快速发展课题的实践特色。

下一步，要按照五个快速发展理念，落实宏观政策要稳定，产业政策要走准、微观政策要走活，改革政策要走实、社会政策要走基础等五大政策支柱，加大供给侧结构改革力度。 国家发改委主任徐绍史表示，未来五年，钢铁领域将消除1亿~1.5亿吨产能，煤炭领域将消除5亿吨产能，再减量5亿吨进行重组。 公司价格必须大幅降低，包括制度性交易价格、人工价格、税费负担、融资价格、能源价格和物流价格，目前正在为此制定具体方案。

其次，处理监管中存在的超限、错位、错位问题。 国资委主任肖亚庆表示，这个过程需要批准一些事项的阶段性整理等。 具体怎么变更？ 总结一下，要将两个名单转换，从以管理公司为主转换为以管理资本为主，明确列出权力名单和责任名单，同时落实已经列举的责任。

年中旅行。 十三五规划全面展开，21世纪头20年中国快速发展的重要战术机遇期进入最后一个时间段，距离第一个百年目标的实现还不到五年，决赛全面建设小康社会的冲刺已经拉开。 新的快速发展理念是指挥棒、信号机，如何勾结所有发展更快的行业，通过遇见山来开辟道路，通过遇见水来推动桥梁精神更加改革、实用笃行。