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3月16日上午,第12届全国人民代表大会第4次会议进行了第5项议程,对中华人民共和国慈善法草案进行了表决。 根据各代表团的审议意见,法律委员会审议了慈善法草案,全国人大通过了慈善法草案。
年,中国国内接受国内外社会捐赠的捐款总额达到1042.26亿元,占当年gdp的0.16%。 但是,在如此庞大的慈善产业背后,没有相关的基本法,也没有国家级的法律法规,名称中含有慈善一词。
现在,经过11年的号召和推进,慈善行业基本法,终于落地开花了。
慈善法立法是迅速发展慈善事业、规范慈善活动的客观诉求,也是加强社会行业立法、全面推进依法治国的重要措施。 《慈善法》草案通过后,作为捐助者和接受捐款者,我们应该知道什么呢?
1 .个人没有资格组织募捐
进行慈善捐赠,必须是相应级别民政部门批准的相关团体,接受相应的管理和监督。
法律委员会经过研究认为,公开募股是用别人的钱做善事,需要规范化和管理。
因为草案规定慈善机构开展公开募股必须取得公开募股资格。 并且,规定,不具备公开募捐资格的慈善机构和个人基于慈善目的,与具备公开募捐资格的慈善机构合作,由该慈善机构开展公开募捐,募捐物由具备公开募捐资格的慈善机构管理。
2 .剩余善款如何解决
按照捐赠计划或捐赠合同解决,捐赠计划未规定或未约定捐赠合同的,用于以剩余财产为目的的相同或类似的其他慈善项目,并向社会公开。
3 .加强新闻公开
近年来,一些慈善机构在募捐情况、募捐物品的录用详情等方面缺乏公开透明性,经常受到公众的质疑。
在草案审议时,四川新希望集团董事长刘永好多次询问:慈善善款到底怎么花,到底由谁管理,到底要花多少钱? 。
根据慈善法草案,慈善组织应当每年向社会公开社会公开组织的相关情况,公开该年度的业务报告,新闻公开应当真实、完整、及时。 另外,国家机密、商业秘密、个人隐私的新闻和捐助者、慈善信托委托人不同意公开的个人新闻。
并且,捐赠人有权查询、复印捐赠财产管理中采用的相关资料。 关于私分、滥用、阻止或侵占慈善财产的慈善机构,草案也由民政部门责令限期修改。 逾期不修改的,撤销登记证书并公告。
4 .规范互联网募捐
年,本微公益、腾讯公益、支付宝( Alipay ) e公益三大网上捐赠平台和淘宝公益网店共募集4.28亿元。 其中,移动客户端捐赠人数占总人数的68%,捐赠金额占61%。
为此,草案规定,慈善组织应当通过互联网公开募捐,在国务院民政部门统一或指定的慈善新闻平台发布募捐新闻,并在该媒体发布募捐新闻。
5 .税收优惠促进慈善事业的快速发展
草案设立了一章规定了各种促进措施。 根据规定,慈善机构、受益人依法享受税收优惠。 开展扶贫慈善工作,决定实施特殊优惠政策。 公司进行大额慈善捐赠的,草案还规定了给予税前扣除的优惠。 根据原公司所得税法第9条的规定,公司捐赠在年利润的12%以内的,可以按公司所得税的税率25%抵扣税款。 慈善法案规定,据此超过公司利润12%的可以在今后三年内结转扣除。
另外,作为捐赠人,通过广播、电视等方法公开承诺捐赠的,违反捐赠合同逾期未交付捐赠财产的,捐赠人可以依法向人民法院申请支付令或提起诉讼。
标题:“《慈善法》草案通过 五重点与你关联”
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