“生态扶贫：在“一个战场”打赢“两场战役””

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【来自国务院新闻发布会的报道】

光明日报记者李慧

近年来，各地奉行“绿水青山金山银山”的理念，创造性地将生态管理与脱贫攻坚结合，在“一个战场”上战胜了生态管理与脱贫攻坚“两战”，为山川披上了绿、林海生金。 最新数据显示，生态扶贫已经补助了2000多万贫困人口的增收。

如何进行生态系统脱贫攻防战？ 如何帮助“三区三州”等深贫困地区脱贫攻坚？ “十四五”期间，生态扶贫如何促进巩固扶贫成果与乡村振兴的比较有效的联系？ 在12月1日国务院信息办公室举行的新闻发布会上，国家林业和草原局副局长李春良、国家林业和草原局扶贫办公室主任、计划财务司司长闫振、国家林业和草原局信息发言人、推广中心主任黄采艺解读了生态扶贫热点问题。

100万以上的环保卫士在家门口就业

林业草业施业区、生态重要区域和脆弱区域、深贫困地区高度结合，是脱贫致富的主战场，也是林草建设的主阵地。

“推进生态扶贫是扶贫攻坚的需要，也是生态保护修复的需要。 ”李春良指出。

在扶贫战中，林草系统注重生态扶贫战，在贫困地区开展生态防护林员选聘，年来中西部22个省区市有劳动能力建设框架的贫困人口中选聘110.2万生态防护林员，使300多万贫困人口脱贫增收，林草资源管理面积

“选择生态护林员是正确的生态扶贫政策，贫困地区没有打工机会、没有其他就业途径的贫困人口通过护林草草实现了家门口的就业。 ”。 闫振指出。

闪振介绍说，未来国家林业和草原局将加强生态护林员管理，将生态护林员作为落实林长制的重要措施，更好地确定生态护林员的管理责任，落实管理边界。 并继续加大对生态防护林员的服务保障水平，加强精细化管理和新闻化管理。

“广西洛城县探索‘六员’机制，使生态防护林员成为绿水青山警卫、乡村治理新闻员、扶贫政策推广员、基层事业督导员、农林科技宣传员、公共卫生防疫员。 ’闵振说。

通过森林旅游实现扶贫增收有四条道路

“2019年开展的贫困地区森林旅游扶贫效益潜力判断和快速发展战略专项研究结果显示，全年通过森林旅游实现增收的全国建设卡贫困人口46.5万户、147.5万人，受益人数占贫困人口的9%，全年增收5500元。 ”。 黄艺说。

黄采艺表示，研究表明，森林旅游有脱贫的主要四种途径:一是通过就业实现增收，占贫困人口的18%，年人均增收6162元。 二是通过开展个体经营实现增收，占受益贫困人口的12%，年人均增收4547元三是通过快速发展种子养殖实现增收，占受益贫困人口的65%，年人均增收2394元。 四是通过租赁、入股经营等形式实现增收，占脱贫人口的3%，年均增收4072元。

森林旅游推进扶贫是生态产业扶贫的生动写照。

李春良在各地保护生态的基础上，发挥贫困地区林草资源丰富的特点，迅速发展油茶等木本油料、生态旅游和森林康养等生态产业，宣传“公司+合作社+基地+贫困家庭”等模式，建立贫困人口和利益联结机制，做好红利、劳务

将巩固减贫成果与实现乡村振兴更有效地联系起来

李春良指出，“十四五”时期国家林业和草原局要以巩固生态扶贫成果为重点，调整生态扶贫政策，扩大林草资源的特征和领域特征。

“为了保持政策的持续稳定，我们开展了生态补偿、国土绿化和加强生态产业脱贫成果的政策理论评价研究，发表了加强生态扶贫成果与乡村振兴比较有效联系的指导意见，不承担脱贫责任，不扶贫政策，不扶贫援助， 消灭贫困的“四不掐”基本上是在过渡期内继续稳定生态护林员政策，重点优化生态工程支持政策，支持脱贫人口。 李春良说。

为了促进乡村振兴，国家林业和草原局在实施重要生态系统保护和修复重大工程中，继续对计划范围内的脱贫地区给予倾斜支持，统筹推进山水林田湖草系统管理，实施乡村绿化美化行动，继续吸纳劳动力脱贫人口，脱贫致富

此外，林草部门还将优化调整林草生态产业布局，提高高质量生态产品供给能力，促进贫困地区形成有特色的可持续生态产业体系。

光明日报》(年12月02日10版)