“以产业扶贫提升造血功能”

本篇文章1488字，读完约4分钟

作者:史守林(吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、吉林省社会科学院副院长)

产业是脱贫的基础、富民之本、财富之源。 习主席指出:“快速发展产业是消除贫困的根本对策。”并指出:“应将培养产业作为推进消除贫困攻坚的根本途径。” 甬延两地深化扶贫合作和对口支援机制，强调产业扶贫的引诱作用，提高造血功能，走出了精准扶贫合作的特色之路。

富民产业，壮大特色产业，携手带动建设项目脱贫增收。 如果没有产业的带动，就很难彻底摆脱贫困。 聚焦特色产业，将建设支持项目与以前流传的主导产业进行比较，有效结合，从单向“输血”到双方共同“造血”，比较有效地激发了扶贫运动的内生动力。 黑木耳栽培虽然延边历史悠久，但长期处于小而分散的状态，没有形成集聚规模的迅速发展。 宁波将结合延边产业基础和市场前景，编制黑木耳特色小城镇规划，扩大规模，延伸产业链，进行系统集成、精耕细作，着力做大做强特色产业。 目前汪清县黑木耳年产量稳定在6.5亿袋，产值可实现34亿元。 这证明了黑木耳产业成为延边精准脱贫的重要依据，成为贫困者增收的重要富民产业。

扶持特色产业，携手建设项目成为地方主导产业。 产业是否具有特色，直接关系到扶贫的实际效果。 延边位于长白山区，丰富的物产蕴含着巨大的市场潜力。 从宁波延边的实际出发，重点支持食用菌、中药材、有机大米、延边黄牛肉等特色产业，建立了封闭的绿色快速发展产业链。 建设东北最大的杏鲍菇生产线，总投资2.58亿元，年实施3万吨安图杏鲍菇项目。 建设龙、安图桑黄种植基地，累计投入配套资金6000多万元，建设大棚，预计2021年产值将达到8000万元。

支持旅游产业，携手打造声援项目，成为影响力大的地方企业品牌。 旅游业是具有较强带动性的综合性产业，乡村旅游业是实现乡村振兴的重要抓手之一。 大力推进乡村旅游快速发展，打造“美丽中国新鲜延边”重要企业品牌。 推动民营公司参与龙冰雪金达莱旅游、长白山雁鸣湖国际康养度假旅游和长白山森工集团森林旅游等项目。 积极融入服务，实施旅游扶贫专项事业计划，建设旅游扶贫项目19个。 东航开通两个航班，14家宁波员工治疗休养基地，积极培育乡村旅游新业态。 两年来，延边接待游客数量逐年增加，2019年旅游收入达到555亿元，旅游业成为引领经济快速发展的新引擎。

有结合力的新兴产业携手建设项目成为新的经济增长点。 延边具有独特的区域特征。 今年5月，国家发改委、自然资源部批准建设珲春海洋经济快速发展示范区。 宁波将逐一发挥海洋经济的先行特点，制定专项规划，支持延边海洋经济快速发展。 积极协调宁波舟山港集团与珲春市合作建设的珲春国际港口项目，全面参与俄罗斯扎尔比诺港至宁波的“内贸外运”航线运营，推动边境港口联动快速发展，促进珲春大力发展海洋经济。 “智慧渔业”合作，建设总投资1.5亿元的智能化世界海产品交易平台，联合30多家水产公司和EC平台建立合作关系，推动珲春加快“网络+海洋”经济快速发展，实现新的经济增长。

宁波开展延边东西部扶贫合作，带动新动力在延边起伏。 宁波紧密结合延边实际，抓好产业扶贫，将75%以上援建资金投入产业扶贫，多次精准结合，发挥一个援建项目的长时间效应、带动效应和惠民效应，极大地激发了地方快速生产发展的积极性。 实践说明，产业扶贫是脱贫的基础和支柱，也是实现乡村振兴的关键。 只有抓好扶贫、对口支援，完善产业扶贫合作长效机制，实现产业扶贫与农村振兴战术的比较有效的联系，不断巩固和扩大扶贫攻坚成果，才能切实完成扶贫攻坚战全面胜利、优质脱贫攻坚任务

光明日报》(年10月09日06版)