“产业协作助力稳定脱贫”

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作者:龚勤林、陈说(分别是四川大学经济学院教授、副院长、助理研究员)

西部贫困地区经济基础薄弱，“造血”功能不足，缺乏持续稳定脱贫的产业基础。 深化新东西部扶贫合作，快速发展特色产业，是推进扶贫攻坚和乡村振兴的比较有效的联系，是实现优质快速发展的关键。 浙江安吉县与四川青川县的扶贫合作，以产业扶贫、特色农业为核心文案，写下了“叶子丰富了一方人民”的佳话。

“茶苗扶贫”增强了贫困群体的“造血”能力。 近年来，东西扶贫合作深入推进，东部地区在项目、资金、政策、人员等方面给予西部贫困地区大力支持，西部地区农村产业高速发展，增收路径多样化扩大，出现了特色鲜明、成效显著的产业扶贫合作成功案例。 其中，安吉白茶的产业扶贫模式确立了东西部扶贫合作、区域产业互补、贫困人口脱贫的模式。

安吉县向青川县捐赠了白茶苗，构建了“茶园栽培——家畜养殖——废物利用”的生产方法。 白茶规模化栽培开辟了“种养循环”和“茶旅结合”产业扶贫的新途径，促进了贫困家庭的持续稳定增收。 在东西扶贫合作中，安吉县发挥特色产业特点，不仅向贫困地区输送“扶贫茶苗”，还为茶农提供从栽培技术到后期管理、市场价格收购等产业全程服务。 “授于鱼”的同时“授于渔”，帮助青川县形成了从白茶种植、加工到观光旅游的全产业链，为穷人自主脱贫、脱贫提供了坚实的产业基础。

产业品牌化激发了贫困地区的快速发展活力。 产业快速发展是区域经济内增长的持续引擎，东西产业合作是扶贫开发的重要文案，也是促进西部贫困地区脱贫攻坚、形成自身快速发展能力的催化剂和加速器。 新时期产业扶贫无法孤立快速发展农业项目，以工促农，具有城乡融合理念，延伸城乡，链接一二三产业延伸产业链，提升价值链，促进农业文旅、农业贸易业态融合，实现城乡/ /

在安吉县的协助下，青川县通过电商扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等系列创新措施，实现了农业产业特色化、规模化、企业品牌化的快速发展。 除安吉白茶外，青川县因地制宜，形成了数百个“一村一品”的示范园。 这些示范园与规模化经营的现代农业产业园区、家庭农场等一起，实现了村庄特色支柱产业、家庭主导的增收项目。

摆脱贫困不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 遍布乡村的产业项目，不仅彻底改变了青川县贫困落后的面貌，而且在区域内形成了特色产业带和农产品公共区域企业品牌，提高了青川农特产品的知名度、信誉度。 这些产业的迅速发展，使得“绿水青山是金山银山”的理念在当地干部群众中进一步深化，为乡村振兴和优质快速发展奠定了坚实的基础。

产业合作有助于国内大循环畅通。 深化东西产业扶贫合作，促进东部要素流动盘活、发光发热，振兴西部农村产业，开展活血造血，扩大内循环空之间，提高内循环质量，是东西部相互促进的重要探索。

安吉县和青川县的扶贫合作，着力加强东西部政府间的牵手合作、部门间的对口合作、公司间的互利合作，增强了产业合作的精确度。 双方以各自的资源禀赋和产业基础为中心，集聚集体、融合、延链、升链、强链，建立产业集聚快速发展区，形成区际产业体系，培育有活力的新型农村经营主体，建立完整的农业服务体系制度，生产供给一体化的合作机制，脱贫致富。

光明日报》(年09月28日06版)