“牵手书写扶贫协作的首善答卷”

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作者:北京市习大新时期中国特色社会主义思想研究中心执笔:汉宪洲、孔军、严旭阳、李晁

内蒙古和北京地缘相近、人缘相亲、两地扶贫合作实施以来，北京市委、市政府深入学习习大总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实党中央的决策部署，始终高度推进北京和内蒙古的扶贫合作工作

北京八中乌兰察布分校。 段建宁摄影/光明摄影

1 .率先承担在消除贫困的战斗中获胜的政治责任

打赢反贫困攻坚战是我们党树立的军令状和对人民的庄严承诺，是社会主义本质的必然要求，是社会主义制度优越性最直观、最生动的表现。 北京作为首都，各方面工作人员具有代表性、指向性，主动承担脱贫的政治责任，坚定“四个意识”，实现“两个保持”，坚定决赛脱贫责任感，如期脱贫攻坚战

反贫困攻坚战是全面建设小康社会的三大攻坚战之一，是其中的底线任务，也是最紧迫、最艰巨的任务。 习主席强调，没有农村小康，特别是贫困地区的小康，小康社会就没有全面建设。 北京把扶贫作为光荣的政治任务、义不容辞的责任和分内之事，在扶贫合作事业中多次提出首要的改善标准，体现了政治担当。

要全面实现小康，少数民族一个也不能少，一个也不能落后。 内蒙古地处祖国北疆，战术地位十分重要，与内蒙古各族人民合作小康共跑意义重大。 习总书记指出，东西部扶贫合作和对口支援是推动区域协调快速发展、协同快速发展、共同快速发展的大战术，是加强区域合作、优化产业布局、扩大内外开放新空之间的大布局，先富起来 北京内蒙古携手做好科技、教育、医疗、文化、人才等行业的支援合作事业，将贯彻落实习主席的重要指示精神和党中央的决策部署，更好地发挥两个比较特点，进一步推进各方面、多行业、深层次的合作交流，走向共同富裕

进行精准扶贫攻坚战，对持续实现“两个百年”的奋斗目标具有极其重要的战术意义。 党的十八大以来，党中央从全面建设小康社会的要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战术布局。 党的十九大要求到年中国现有标准农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县所有摘帽，处理整个地区的贫困。 北京市以帮助内蒙古等欠发达地区脱贫致富为己任，将扶持合作与“一带一路”建设、推进供给侧结构改革等重大任务有机结合，全心全意为国家重大战术服务。

北京市大兴区人力社保局举办了对口援助内蒙古正镶白旗财富领袖培训班。 资料图像

2.适合地产的精确发力

反贫困运动要做好多次，用精准的策略，提高反贫困实效，关键是落实习主席关于扶贫工作的重要论述，因地制宜，发挥精准力量，发挥每个贫困地区广大群众的主动作用，扩大合作行业，提高合作质量 北京市在就业体系上建立了组织、政策、动员、责任、培训、监督、考核、推广8个就业体系，加强了监督检查，全市3200多个学校、医院、乡镇、行政村扎实合作，构建了全市扶贫合作“一局一局”的格局。

一再精确的方案。 是脱贫攻坚战，是脱贫攻坚攻坚，贵是精准，重是精准，成败是精准。 精准扶贫，一定要精准出谋划策。 多次为人献策，为贫困献策，为贫困类型献策。 北京市在对口扶贫工作中，表现得“精准”，为问题奔走，结出精准的政策，推动精准的上下实功，精准落地见实效。 结合扶贫人口普查结果，比较配合，贫困群众需要的东西支持什么，不足的东西补充什么，精准扶贫与京津冀协同快速发展，完善的区域生态保护补偿机制，注重冬奥会等职工的有机结合，做好健康扶贫的努力

加强扶贫措施。 加大对干部人才、资金、项目、政策措施的支持，派作风顽强、能打硬仗的干部人才到扶贫第一线，以求项目早日完成、早日见效。 聚焦深贫困地区、“两不愁三保障”突出问题、特殊困难人群，咬定目标任务，开展挂牌审计战，精准分类政策。 发挥首都特色，分类推进教育、健康、产业、就业，支出扶贫，打造扶贫合作特色亮点。 深化“携起手来小康”行动，“万企帮万村”，社会组织合作，提高精准脱贫实效。 稳定政策，巩固扶贫成果，健全长效机制，激发受援地区内动力，推进全面脱贫和农村振兴比较有效。

保证扶贫的效果。 扶贫要做到点帮助、根帮助，多次落实精准理念、精准政策措施。 在北京和内蒙古扶贫合作事业中，北京市将全力进行客户确定、项目下达、资金投入、组织动员、检测指导等事业。 要点抓好行业合作，推进产业、就业、“集团化”教育和健康合作，深入开展费钱扶贫，宣传金融扶贫、科技扶贫。 建立扶贫长效机制，摘帽子不负责，不摘政策，不摘帮助，不摘监管。

3.融入快速发展的新格局，深化物扶贫大合作[/s2/]

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是党中央根据国内外形势做出的重大战术部署。 以国内大循环为主体，意味着要通过国内的生产、分配、流通、费用各个环节，扩大内需，推进比较有效的投资，维护和健全国内产业链和供应链，这是北京和内蒙古两地资源快速流动、内需 目前，脱贫攻坚已经到了百米冲刺的阶段。 北京将继续加大资源投入，深化合作，坚定扶贫成果，坚持目标，意气风发，顽强战斗，坚决完成北京和内蒙古扶贫合作任务，如期打赢扶贫攻坚战。

保持攻防力量，加大资源投入。 消灭贫困的胜利在望，最后冲刺阶段必须不减力量，不降低要求，不放松措施。 为此，北京市加强组织领导，扶贫工作继续发挥带动作用，统筹协调各项任务的执行。 内蒙古职务干部继续发挥桥梁纽带作用，展现出能打硬仗的顽强作风。 各级书记继续切实承担责任，携手落实“小康”工作，各有关部门积极行动，抓好实务。 继续选拔精兵强将在扶贫第一线培训，精准选拔专业技术人才，加强对受援扶贫干部的人才培训。 加大资金、项目等资源支持力度，确保北京和内蒙古扶贫合作要点项目年底前完成。

重点关注行业，深化合作。 为了消除贫困，要多次引导问题，精确施策，对比性地进行援助，支持贫困群众需要什么，需要什么就弥补什么。 对比常态化防控下外出务工难的问题，北京市将继续加强就业扶贫厂、贫困人口就业创业服务中心建设，“点对点”精准帮助岗位转移就业，扶贫项目的重点是安排当地贫困劳动力，促进贫困劳动力的稳定就业。 与农业副业销售产品难问题相比，北京市继续开展费用扶贫，组织北京地区大型批发市场和超市在内蒙古开展“点对点”直采，进一步建设费用扶贫基地，使用费用扶贫双创中心和各类在线平台， 通过比较医疗条件落后的问题，继续选拔优秀医务人员，运用远程医疗手段等方法，积极开展健康支持。

建立长效机制，巩固扶贫成果。 为了逐一发挥北京和内蒙古长时间合作积累的经验和特点，建立扶贫长效机制，持续巩固扶贫成果，北京市建立了新的快速发展格局，特别是平稳国内大循环，加快建立完善的内需体系等重大举措， 不断深化两地合作机制，引导北京公司开展产业扶持，将北京的市场、技术、管理等资源与内蒙古农牧业资源相结合，优先补贴内蒙古自治区生态，进而通过北京和内蒙古两地内部扶贫合作产业的生产要素跨区域流动的途径，将各类

光明日报》(年09月17日06版)