“江西余干：感恩奋进书写新篇章 打造湖光山色最美县”

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2019年，江西省余干县奋勇前进，推动全县经济社会优质跨越式快速发展，将新面貌、新面貌、新事物作为“争取全面小康，打造湖光山色最美县”的新征程。

坚决打赢消灭贫困的坚强战斗

2019年，余干县将脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的政治责任和最大的民生工程，牢记在心，扛在肩上，握在手中。

围绕“二不愁三保障”“三率一次”的目标要求，精准处理农村贫困人口，在温饱、基本医疗、住房安全、饮水安全、社会保障“五项保障”方面存在突出问题，全面夯实了贫困人口稳定脱贫的基础。 积极培育产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫转移、扶贫扶志《四个提高》，着力处理贫困群众稳定持续的增收问题。 聚焦动态管理、驻村援助、资金投入、加强“四大支撑”，切实推进扶贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，实现138个“十三五”贫困村和6个省定深贫困村全部退出，贫困发生率从年的11.4%到0 . 2019年4月，省政府批准余干退出贫困县序列。 2019年7月，顺利通过国家第三方抽查退出，如期实现脱贫目标，兑现县委、县政府承诺的庄严承诺，为如期打赢优质脱贫攻坚战，与全国全省市同步全面进入小康社会奠定决定性基础。 全市获得了消除贫困的攻防奖。

年，余干县发布了决战脱贫攻防战“动员令”，多次激战，精准求全，全面完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康道路，“缺一不可”。

加快经济高质量的快速发展

2019年，余干县以快速发展为第一要务，加快推进产业结构转型和高度化，做好发展特色产业，全力实施优质跨越式快速发展战术，全县经济进入稳定，稳定中提高质量，稳定中保持良好快速发展态势。

实施工业强县战术，推动开放型经济优质快速发展。 2019年，将招商引资作为“第一工程”，引进项目15个，公司23家，总投资113.4亿元。 增加规模公司20家，新开工项目50家。 2019年第二季度全市集中竣工活动主会场在余干举行。 新增两家高科技公司，荣信铜业项目成功申报全市“2050”项目。 统筹推进高新技术产业园、创新创业产业园、生态食品产业园“一区三园”建设，园区扩园1800亩，标准厂房建设15万平方米，汽摩配产业园成为华东地区公司最集中、规模最大、链条最长的汽摩配专业产业园 汽配、智能锁、绿色食品深加工和电子新闻产业规模迅速发展。

旅游产业在鄱阳湖区异军突起。 “余干县城——鄱阳湖生态家园——忠义文化园景区——大明花海”旅游线路，被评为国家级休闲农业和乡村旅游精品线路，成为全省精品旅游线路。 杨口镇河口老街被选为省级旅游风情町，东塘乡东方村、玉亭镇下冠山村等9个村被选为省3a乡村景点。 田园鄱阳湖、鄱阳湖亲子镇、万亩花海熊猫馆等多项旅游项目加速推进。 举办“美食之乡，情义余干”南昌旅游推介会，全年接待游客300万人，旅游收入突破30亿元，实现游客数量和旅游收入“双重突破”，“幸福轻松，假日去余干”这一旅游主题的普及闻名。

加速市场成本的升级。 逐一发挥余干美食企业的品牌特点，举办首届中国江西米粉节、第三届饶干烹饪文化节及第二届余干美食节，活动吸引了省内外30多万人参加，实现了现场销售额330万元，起到了费用给经济带来的拉动作用。 提高商贸市场质量功能，五一超市、万客隆超市、步高玛特商场等商超完成改造提升，新时期购物广场(华润万家)投入运营，中心城区7个农贸市场全部进行改造升级，商贸费用环境绝对

抓好重大项目建设。 2019年，开工建设琵琶湖公园等56个项目，完成固定资产投资94.2亿元。 投资55亿元昌景黄高铁余干段开工建设，总投资额6亿元的省道s208余干鹭港至九龙段公路有序推进，总投资额44亿元的信江八字口航电枢纽工程迅速建成。 消除中洲、金埠、蒋坊、黄埠4个点位湿区二期工程、金埠圩、润溪圩等隐患加强工程，山塘水库加固高效节水灌溉项目稳步推进。

年，余干县搞好招商引资攻坚战、现代服务业攻坚战，加强工业，壮大服务业，加快产业转型，加快费用升级，推动全县经济优质快速发展。

释放经济社会快速发展的动力

2019年，余干县持续推进思想再解放、改革再攻坚、开放再提升、环境再优化，为经济社会快速发展提供了持续的动力。

持续进行着改革的攻势。 如期完成机构改革任务，初步构建了系统完善、科学规范、运行高效的党政机构职能体系。 深化县纪委监察委员会驻地机构改革和县属学校、县属医院纪检体制改革。 深化“放管服”政务服务改革，推进“一门一网一次”改革，清理公布政务服务标准化若干事项清单602项、“一起事件”清单48项、全程合作清单22项，“一窗式”综合服务平台、网络 行政服务中心的新办公大厅投入招聘，进一步提高服务效率，便利群众和公司工作。 推进村级治理机构体制改革，全面消除村级集体经济“空壳村”。 深化人才快速发展体制结构改革，设立600万元高层次人才专项基金，余干籍南昌大学教授江风益当选为中科院院士。

继续深化对外开放合作。 抓住“领先一周”战术快速发展机遇，加快融入大南昌城市经济圈。 围绕汽摩配、智能锁和新型水钻、绿色食品、电子新闻等产业，终端智能支付、智能晾衣架、大数据和新闻网库等一系列连锁、强势连锁、连锁扩张型大项目、连锁扩张型 全年引进县外2000万以上项目35个，实际进口54.6亿元，增长8.7%，全市引进省外资金先进县，全市利用外资先进县。

加强服务优化业务环境。 2019年，不折不扣地执行了国家减税减费政策和降低实体经济公司价格的22项政策措施，减轻了公司负担1.8亿元，比较有效地激发了公司的快速发展活力。 加强金融服务实体经济作用，小微贷款余额48.59亿元，缓解了民营公司融资难、融资贵问题。 深入推进商事制度改革，新设立民营公司2529户，增长6.7%，增量居全市第三位。 制定和推进“余干县政商交流正负面清单”、“余干县净化创优营商环境的实施方案”，不断建设“亲清”新型政商关系。 获得中国营商环境百佳县(市)。

推进农业大县向农业强县发展

2019年，余干县加快农业现代化产业结构调整，提高农业快速发展质量和效益，推动农业大县进入农业强县。

现代农业稳定。 2019年，持续推进高标准农田建设，完成15.5万亩高标准农田建设，全县高标准农田面积达48万亩，从业效果被人民日报头版头条报道。 实施土地开发整理面积2.34万亩，新增耕地面积1060亩，农业综合生产能力不断提高。 新建高品质稻、芙实、辣椒、稻虾共作、马家柚等大规模化基地。 全国绿色食品原料(芙实)标准化生产基地通过省级检验。 大力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社255家，家庭农场39家，市级以上农业龙头公司实现主营业务收入18.5亿元。

应该住在美丽的新农村。 2019年，以秀美农村建设为线索，全面推进农村生活人居环境整治，推进411个村点的新农村建设。 推进黄金埠、瑞洪等4个美丽居住乡镇建设，启动河埠老街、上下冠山等40个美丽示范村建设，实施德昌高速公路、昌万公路、余黄一级公路等6个国家省道为重点的通道提升工程。 建设全县主干道入户路453.2公里，改造危桥3座，水泥路、沥青路修在老百姓院子前面。 加强城乡环卫一体化，启动总投资3.66亿元的生活垃圾焚烧发电项目。 推进农村“厕所革命”，全县无害化卫生厕所普及率达到95%。 获得全省“四好农村路”示范县，被选为全省第一个美丽的居住试验建设县。

年，余干县搞好现代农业攻坚战、农村生活人居环境攻坚战，加快一二三生产融合快速发展，大力抓好秀美农村建设，不断促进农民增收致富，使农业更强，农村更美好，农民更富裕。

全面提高人民群众幸福指数

2019年，余干县坚持以人民为中心的快速发展思想，全面落实快速发展理念，加强和创新社会管理，不断增强人民群众幸福感的安全感。

社会保障不断完善。 2019年，实施就业优先政策，新增城镇就业5683人，新增农村劳动力12451人，发放创业担保贷款1.4亿元。 加强住房保障，全县新建，正在建设的保障性住房总量达到3430套。 高度重视困难群众生活，开展城镇贫困群众扶贫工作，发放最低生活保障救助资金3688万元。

社会事业协调快速发展。 2019年，投入1.6亿元优化城镇学校网点，新建4所改建学校，比较有效地缓解了城镇学校“大学校额”、“大班额”。 在各县乡镇场建立公立幼儿园，处理了农村学龄前儿童入园困难、入园贵的问题。 迅速发展养老事业，新建农村社区幸福食堂252家，比较有效地处理了农村独居老人、空巢老人“吃饭难”的问题。 加快县医院综合能力及乡镇卫生院、村卫生服务室建设，投资9000万元实施卫生、计生63个项目。 完全建成冠状病毒公园、琵琶湖湿地公园、文化四馆，让市民拥有休闲健身娱乐场所，享受公共文化服务。

社会治理比较有效。 2019年，纵深推进扫黑除恶专项斗争，侦破黑社会性质组织1个、恶势力集团1个、恶势力集团3个、黑涉恶组织3个。 学习《枫桥经验》，完善社会公共治安防控体系，开展爆轰缉枪、禁毒扫黄、电信网络诈骗等专项行动。 “天网”工程从城区延伸至乡、村，均实现了行政村的全面覆盖，公共安全感评价进入全省第一方阵。

大力建设省级文明城市和省级卫生县城。 2019年，实施城市功能和质量提升三年行动，推进总投资102.7亿元的城市建设项目22个，琵琶湖公园、文化四馆、县委党校、城南棚户区改造和玉亭街道扩建工程有序推进。 建设城区取水、污水管网和戴冠山公园建设、美食文化街、德胜街等3个精品示范街区，推进迎宾大道、世纪大道、南昌大道6.3公里建筑外立面综合改造，打造花园巷、邮局宿舍等24个老小区和7个城市的农贸市场。 计划新建25个厕所，开放36家社会厕所，引进1000辆共享电动汽车，增加8000个汽车位置，提高城市居住水平和承载力。 2019年，余干县被命名为江西省卫生县单位，取得了当年创立时的良好业绩。

生态是最普遍的民生2019年，余干县统一推进山水林田湖草综合治理，打蓝天、碧水、净土保护战。 推行河长制、湖长制，实施水域环境保护行动，开展农业面源污染综合治理，全县水库和大型水面均实行“人放天养”，主要河流断面水质达到标准率100%。 推进鄱阳湖区全面禁止捕捞和捕捞事业，整体事业进度居全省前列。 推行林长制，加大越冬候鸟、森林、生态湿地保护力度，完成造林绿化2.8万亩，全县空气质量优良率达96.9%，生态环境质量居全省前列。

年，余干县建立省级文明城市和国家卫生县攻防战，补充民生服务短板，始终为人民建立、利民建立、惠民建立、湖光山色最美县奠定坚实基础。

继续建设清廉的政治生态

2019年，全面贯彻新时期党的建设总要求，夯实压密管党的治党政治责任，推动全面从严治党向纵深快速发展，大力营造了干事创业的好氛围、好环境、好风气。

开展“牢记初心、牢记使命”主题教育，大力继承红色基因，就业难、读书难、养老难、看病难、行路难等群众最担心的民生得到了事实上的处理。 推进基层支部规范化、标准化建设，提升改造全县79个村级活动阵地。 推进村支部书记、村委会主任“一肩挑”。 推进村务“四议两公开一监督”的实务法，巩固党在农村的政权基础。 强调“三个方面”选调生用人的鲜明指导，极大地激发了基层一线干部干事的创业热情。 全市新时期文明实践建设事业现场推进会在余干召开，以先进文化占领农村思想阵地，贯穿了重视教育群众、群众、服务群众的“最后一公里”。

纠正“恐、慢、假、庸、散”等作风。 落实“基层减负年”要求，深化“作风建设年”活动，开展扶贫行业腐败作风问题专项治理，整治群众身边腐败作风问题。 推进县纪委监察委员会的派驻改革，实现全县75个单位和事业单位的监督全面覆盖。 深化标本兼治，一体推进不怕腐败、不愿腐败、不愿惩治腐败的高压态势，风清气爽的政治生态建设取得了新的成效。

年，余干县抓好基层组织建设攻坚战，认真落实《中共支部实务条例(试行)》、《中共农村基层组织就业条例》，抓好“大学生回村工程”，抓好农村阵地资源建设整合，扩大村级集体经济收入，脱贫致富

劳动是最美的华章，奋起是最好的感谢。 年，余干县以七大攻坚战为主要线索，确保小康社会和“十三五”规划圆满结束，迈出“争取全面小康，打造湖光山色最美县”的坚实步伐，感谢新时代余干改革的快速发展和谱写新篇章，抗击疫情、历经 (李广文)