“脱贫攻坚必需一再“富脑袋”和“富口袋”并重”

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今年1月，习大大总书记在云南考察时深刻指出，要反复兼顾“富头”和“富口袋”，加强扶贫与扶志扶智的结合，加强开发式扶贫与保护性扶贫的联系。 这一重要指示，为我们深化扶贫与扶志扶智的结合、增强贫困群众快速发展内生动力提供了重要依据。

扶贫与扶志扶智的结合是习大大总书记多次强调的问题。 习主席在宁德工作时指出:“摆脱贫困的主要意义不在于物质上的贫困，而在于摆脱意识和构想上的贫困。” 2019年9月，习大大总书记在河南省光山县考察时强调，扶贫既要帮助智慧，也要帮助志同道合。 一个是智慧，一个是志气，不仅输血，还建立了造血机制，摆脱贫困后生活芝麻开花节节高。 只有正确解决外部合作与贫困群众自身努力的关系，调动志气、智慧的内力、内因，充分激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力和自身快速发展能力，提高贫困群众的科学文化素质和脱贫致富的能力水平，才能实现稳定脱贫、长期快速发展。

云南是全国反贫困的主战场。 目前，云南扶贫攻坚取得决定性进展，今年将实现扶贫攻坚全面胜利，圆满关闭。 但是，作为一个不发达省份，云南快速发展不平衡不充分的问题依然突出，加快快速发展和脱贫攻坚的任务依然艰巨，全面建设小康社会的短板和弱项依然明显。 因此，帮助贫困群众补充“精神短板”，摆脱思想贫困、精神贫困，增强贫困地区和贫困群众自身快速发展的内生动力，是云南成功完成脱贫攻坚、脱贫目标任务的重点和难点。

反贫困运动以来，云南结合加强扶贫和扶志扶智，在政策诱惑、教育培训、表彰激励、文化扶贫等方面采取了一系列措施，开展了“自强诚信感恩”的主题实践活动、“西域精神”的宣传等一系列活动，加强了贫困群众反贫困的内生动力。 但是，职工中扶贫与扶志扶智分开的情况依然存在，处理精神贫困问题比处理物质贫困问题更难，补充“精神短板”还需要广大职工来做。 此外，随着扶贫的深入，思想贫困、精神贫困带来的新情况新问题也层出不穷，必须将扶贫与扶志扶智结合起来，使扶贫与快速发展具有更强的内生动力。

从实现稳定脱贫的水平来看，2019年云南建档立卡贫困人口减少95%，大部分贫困群众已经脱贫，剩余未脱贫的人口大多为老年人、重症患者、重度残疾人等，但还存在等需要 习主席指出:“弱鸟先飞，至贫先富，但能否‘先飞’、‘先富’，首先取决于我们脑海中是否有这样的意识。” 如果没有头脑中没有穷志的骨气、脱贫致富的愿望、勤劳踏实肯干的毅力、艰苦奋斗的精神，外部援助措施会更多、力量更大，脱贫的目的也很难实现，一旦脱贫，也可能会再次脱贫 因此，消除贫困的攻防越深入，弥补“精神短板”问题也就越重要和紧迫。

从实现长期快速发展的层面来看，当前中国社会的首要矛盾是人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的快速发展之间的矛盾。 消除贫困的斗争不过是绝对的贫困问题，相对贫困还很长，特别是对云南这样的欠发达省份来说，快速发展不平衡问题依然突出，实现消除贫困后的长期快速发展还有很长的路要走。 正如习主席指出的那样，贫困地区独特的地理位置和经济快速发展的具体条件，决定了其快速发展变化的不过是一个渐进的过程。 只有彻底改变贫困落后的面貌，发扬广大人民群众“滴水穿石”般坚韧不拔、默默奉献的艰苦创业精神，经过长时间不懈的努力，才能实现。 消灭贫困是新生活、新奋斗的起点，奋斗仍然是不变的时代主题。 但是，现在农村出现的一点现象值得关注，有些群众摆脱贫困后，不愿进取，富人是安全的。 一些刚摆脱贫困的群众由于大规模的操作、浪费等原因迅速返回贫困。 一些群众掌握现代科学技术能力弱，对农业新技术的接受能力低，自身的科学文化素质难以满足宣传运用农业新技术的需要一些群众快速发展产业缺乏市场意识，生产经营能力低，抗风险能力差，产业快速发展后劲不足， 从这些现象看，随着反贫困的大力推进，农村生产条件、生活条件明显改善，但群众的思想观念、生产方法、生活习性尚未完全转变，根本上没有把“富头”与“富口袋”很好地结合起来，没有处理好扶志扶智的问题 对于打赢这些脱贫攻坚战、实现全面小康的最大硬伤和拦路虎，如果不能及时有效应对，不仅将加强脱贫攻坚成果，还将成为制约长期快速发展的重要因素。

冰冻的三尺非一日之寒。 处理千年来形成的落后观念和习俗比处理贫困更难，提高群众的思想道德素质和科学文化素质也绝非一朝一夕就能实现。 这是因为扶志扶智是一项漫长的战术工程。 云南省贫困面积大、贫困程度深、贫困人口多，加之贫困群众文化素质普遍偏低、与外界交流少，很多人还不会说普通话，扶志扶智的从业难度更大、责任更重、要求更高，我们重视精神脱贫， 进一步提高贫困群众的教育、文化、健康水平和综合素质，激发贫困地区和贫困群众的精神风貌，切实处理部分贫困群众快速发展的内生动力不足问题。

重视加深教育的诱惑。 精神贫困是思想观念层面的问题，处理精神贫困问题是吸引贫困群众转变思想观念的过程。 思想转变是一个漫长、循序渐进的过程，必须持续下去、长期工作。 以通俗易懂、润物无声的方式，组织认真学习关于贫困群众扶贫工作的重要论述，了解“脱贫攻坚已至”、“幸福生活奋斗已久”、“弱鸟先飞”等重要观点的深刻含义，提高思想认识，转变思想观念。 发挥良好的政策激励和引导作用，扩大对党的反贫困运动的推进解读，帮助贫困群众更好地理解和理解政策，积极参与政策的执行，获得帮助，从而获得越来越多的经济利益，转变落后于贫困群众的观念，建立反贫困信心。 对比农村群众新闻获取方式的新变化，建设新时期文明实践中心，运用微信群等媒体平台，扩大贫困群众新闻资源获取途径，提高扶志扶智教育的及时性、便利性和比较有效性，消除思想顽疾

重视大众路线而走。 群众路线是我们党的生命线和根本事业路线。 在反贫困攻坚中实践群众路线，就是要重复领导以人民为中心的工作，发挥党委政府的主导作用，尊重群众的主体地位，形成战胜贫困攻坚的有力合作。 上下同欲者获胜，与民同心者兴起。 另一方面，多次向民众提问，计量人民，始终扎根群众，相信群众的智慧，尊重群众的意愿，认真听取群众的意见，根据贫困群众的实际需要定制切实可行的扶贫措施，改进援助方法，帮助贫困群众 另一方面，要多次来自群众，深入群众，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，传播党的声音，落实党的扶贫政策，把脱贫致富转变为贫困群众的自觉行动，通过努力实现幸福生活

重视提高能力素质。 授人以鱼不如授人以鱼。 提高贫困群众的科学文化素质，培养就业能力、生产经营能力，是实现“输血型”扶贫向“造血型”脱贫的重要环节。 习总书记强调，教育是切断贫困世代间传播的重要方法。 扶智最根本的是迅速发展教育。 要健全扶贫制度体系，强调基础教育和职业教育，保障贫困群众子女获得教育机会、教育资源和教育援助，提高云南边疆民族地区贫困群众的科学文化素质，切断贫困代际传播，消除贫困根源。 对比云南大部分贫困群众居住地区交通不便、新闻闭塞、市场发育不全、群众商品意识淡薄的现状，发挥产业扶贫的推动作用，科学判断贫困者的意愿和能力实际，符合当地实际和市场诉求，积极打造产品附加值高、辐射带动能力强的特色产业 目前，全省各地普遍开展了针对贫困群众的农业技术培训，聚焦培养新型职业农民，加强培训工作力度，突出新闻、知识和技术等方面的文案，大量培养了解和经营文化、技术的新型农民，为实现长期快速发展提供人才支持

重视典型的榜样。 使命召唤负责人，榜样引领时代。 消灭贫困的先进典型具有强大的示范、指导和引领作用，引导贫困群众感染和树立进取意识，增强内生动力，使贫困群众学有榜样、有榜样、有方向。 近年来，云南选择了立足自身实现脱贫奋斗的典型，以模范力量激发了贫困群众脱贫致富的信心和斗志，取得了良好的效果。 深入脱贫攻坚第一线继续挖掘，择树推进脱贫攻坚先进典型，考核表彰脱贫模范户，总结宣传脱贫成功经验，用围观群众的切身事迹教育诱惑、见贤思齐、自力更生、脱贫光荣 “农民院士”朱有勇是为脱贫而奋斗的攻防主战场的先进典型。 要以朱有勇和他的科研团队为榜样，造就扎根贫困地区、贫困群众依靠科技快速发展产业的专家队伍，在高原特色农产品品种选育、质量提升和企业品牌建立上取得新的突破，带领越来越多的贫困群众实现脱贫 (作者:云理轩； 写作:田仁波)