“立足资源禀赋 洛宁县产业扶贫打造“五金”模式”

本篇文章1937字，读完约5分钟

新闻网报习大总书记近日在安徽考察时表示，贯彻党中央决策部署，贯彻新的快速发展理念，坚定不移地追求事业总基调，反复开放，深化供给侧结构改革，抓好三大攻坚战，做好“六稳”工作

扶贫工作开始以来，洛宁县以扶贫工作统筹经济社会快速发展全局，始终以促进群众增收为主要任务，发挥资源存量特点，加强政策诱惑，大力实施金果、金鸡、金牛、金叶、金融“五金”产业扶贫 打造“上苹果”、“马店金珠沙梨”、“德青源蛋”、“崴山品牌烟叶”、“科尔沁肉牛”等特色企业品牌，实现所有贫困家庭产业项目全部覆盖，贫困家庭人均纯收入从年的2586元到2019元。

洛宁县位于河南省西部，隶属古都洛阳，总面积2306平方公里，辖18个乡镇、390个行政村(社区)，总人口51.27万人，属于国家级扶贫开发重点县。 全县118个贫困村、建设卡贫困人口17135户65257人，累计脱贫118个贫困村、15884户62392人，现有剩余贫困人口1251户2865人，贫困发生率从去年的8.22%下降到现在的0.66%。

洛宁“五金”产业扶贫模式被主流媒体相继报道的洛宁企业品牌农业带贫困模式被列入全省“十大带贫困模式”并得到广泛宣传。 2019年9月24日，省党委书记王国生访问洛宁调查，充分肯定产业扶贫的效果。

“金鸡”“金果”支撑扶贫大产业

全国率先开展资产收益性扶贫试点，以ppp模式配合北京德青源企业实施金鸡产业扶贫事业项目，投资7.43亿元建设金鸡扶贫产业园，年产值14.2亿元。 通过直接就业、资产收益、延链互补链等模式，让周边大众增收致富。 目前，57个贫困村集体经济累计获得资产收益270万元，向最低生活保障的贫困群众发放补贴1203万元。 “金鸡扶贫”模式得到国务院扶贫与开发领导小组办公室的充分肯定。

洛宁位于北纬34度水果适生带，“国家无公害水果基地县”，我们依托自然资源存量，以苹果、金珠沙梨、核桃为林果业快速发展的亮点，引进世界最大的浓缩果汁生产商海升集团等龙头公司，总投资5.2亿元的海升现代果业示范。 领先全县种植高质量苹果28.5万亩、金珠沙梨4万亩，探索“土地流转、水果种植、园务、机组生产、品牌宣传”等贫困模式，带领5.5万群众增收，其中贫困家庭

“金牛”“金叶”拓展“财富之路”

洛宁是全国肉牛主产县之一，山区群众养牛以前流传至今，我们为了势利导，对自身有快速发展能力、有养殖意愿的贫困家庭，平均每户资助1万元以内的资金。 并根据生态资源特点，引进科尔沁、三阳等畜牧龙头公司，开辟了“企业+合作社+贫困户”养殖新途径，通过代养援助、贫困户抱团的快速发展，提供了秸秆等生产资料的多种形式，促进了贫困户的增收。 目前，“金牛”产业已经成为最受群众欢迎、贫困效果最明显的富民产业，全县黄牛饲养量14.3万头，使2596户贫困群众脱贫增收。

洛宁是全国最适合烟叶种植的地区，河南省烟叶生产先进县，全省高质量烟叶生产大县，与浙江、江苏、河南中烟草企业协商，建立生产基地，实行订单收购模式，打造“华山品牌烟叶”特色企业品牌， 对贫困家庭制定扶持政策，从烟田收购垄、烟苗移栽、地膜、滴灌，均有补助补贴，通过支持合同计划、支持保险、支持生产，扩大贫困家庭烟草种植覆盖面，全县贫困家庭每年1.8万亩。

“金融”汇“源流水”

完善的金融服务、信用评估、风险防控、产业支持 “四大体系”，设立县金融服务中心1个、乡金融服务站16个、村金融服务部380个，小额扶贫信用、点对点扶贫公司 建立多元筹资体系，推出“政银担”等13种信贷政策，洛阳市率先探索“县级政府+省农信担保+中原农保+合作银行”4种一体融资模式和“政府+银行+保险企业”3种一体金融扶贫模式。 目前累计发放扶贫小额贷款2.87亿元，账户贷款率26.53%，扶贫再贷款4.62亿元，点对点扶贫公司贷款3600万元。

洛宁县县长周东柯在接受新闻网采访时深感，在快速发展实践中，洛宁县要抓好产业扶贫，做大特色是方向，领先是目的，群众增收是目的。 一是要深入学习习大大总书记关于扶贫工作的重要论述，时刻牢记“快速发展产业是扶贫的根本之策”，抓好产业扶贫。 二、要牢牢把握“精准”两个字，发挥资源特点，尊重群众意愿，科学规划，充分论证，因地制宜，培育龙头公司，快速发展农民专业合作社，构建载体 要建立健全利益联结机制，把贫困群众纳入产业链，实现稳定增收、长远利益，巩固脱贫成果。

洛宁县委书记张献宇说，洛宁摘下帽子，但知道脱贫不是终点站，追求美好生活是永恒的进程。 我们全面落实总书记扶贫指示精神，中央、省市决定布局，弘扬“不破楼兰，坚决打赢攻坚战”的脱贫精神，不断深化农业结构调整，快速发展沟域经济，更丰富产业扶贫发色，更小康 (石国峰 睿平)