“全面小康进行时：佛山禅城产业建链扎实扶贫”

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报纸独家特辑方怡晖

佛山市禅城区从现实情况出发，积极灵活地推出了一系列较为有效的扶贫措施，帮助对口援助地区摆脱贫困，走向小康。

位于凉山州昭觉县的禅城区委常务委员徐航(左四岁)与博士梦工厂的博士在天屹农业产业园现场讨论交流。 禅城区扶贫办公室供图

年4月28日，在广东省廉江市高桥镇大冲村，贫困户余泽发向记者发出贫困户感谢之声:在各级政府的帮助下，自己一家人均收入不到4000元至2019年人均收入在13000元以上。 据他介绍，长子即将本科毕业，小儿子本科已领取3500元教育补助金，自己在村内扶贫产业基地打杂，月收入2200元，今年村内发放各类产业红利5600多元，且医疗、教育、家庭慈善金5600多元

余发的消除贫困的经验不是一个例子。 禅城区对口帮助廉江市13个镇46个相对贫困村，拥有建设费贫困家庭3794户，11047人(动态数字)，配合广东省佛山市禅城区对口，通过各类比较有效的扶贫措施使本地区贫困状况有质量好转，脱贫率为99.57%

禅城区除对口协助廉江市外，还对口协助四川省凉山州三县(昭觉县、普格县、布引县)、对口支援西藏墨脱县、新疆伽师县、甘孜州得荣县与乡城县、黑龙江双鸭山市对口合作办学。 合作广东罗定市进行产业共建。 - -年，禅城区共投入约8.76亿元，派遣扶贫干部，共开展142人次的长驻对口援助地区专项扶贫和援助工作。 多年来，禅城区对口协助工作取得了良好成效，去年4月，禅城区被评为“全国十佳扶贫创新区县”，禅城区也是广东省唯一获得此殊荣的区县。

从生产到市场的链条

谁也没想到佛山区张槎街路边宣源优品水果店从新疆生产的哈密瓜，一天前在家乡。 这些新疆来的水果经过5个小时的空运气，马蹄来到了张槎这座“陌生”的城市。 新疆水果在禅城区深受大众欢迎，疆南宣源农产品企业提供的数据显示，该企业禅城开业第一天销售了50多吨新疆水果，深受客户欢迎。 新疆地区水果香甜可口，但受运输条件限制，产品无销路。 针对这一问题，当地扶贫干部积极推进，在旁路引领下，广东各地举办新疆特产展销会，以企业品牌化的姿态将该地区的水果引入佛山，帮助开拓当地市场。 从此，新疆高质量农产品逐渐扩大销路，进入寻常百姓家，产业活跃起来。

快速发展产业是消除贫困的根本之策，也是实现贫困人口增收的重要途径。 禅城区积极探索产业扶贫之路，使贫困地区真正摆脱贫困。

在建立产业之前，需要进行对应的持续“输血”。 从年开始，禅城对廉江市贫困村开展了对口扶贫工作。 在扶贫过程中，禅城区继续投入资金“输血”-2019年为廉江市投入点对点扶贫财政资金3.54亿元。 口凉山州方面，年，佛山市财政局将7.2亿元的财政资金统一安排在口凉山州合作县。 另据不完全统计，年，禅城区社会各界向凉山捐赠了约2129万元人民币。

“做好产业扶贫，把‘输血’变成‘造链’”禅城区委副书记、区长孔海文，引导贫困者和项目运营者建立更加紧密的利益联结机制，结合实际努力，特色鲜明、推动力强、稳定性高、贫困人口利益多。 为此，禅城区各驻村干部立足地方特色，建设具有地方独特特点的产业，从产业生产、经营、人力、市场等全方位建立产业扶贫全链条，不让扶贫产业项目跟风盲从。 例如，合作后的廉江在产业投入资金后，在46个村设立了农民专业合作社，因地制宜地制定“一户一策、一人一法”，采取“企业+合作社+基地+农户”等多种模式，迅速发展产业项目，具有积极性 值得一提的是，年，廉江石颈镇蒙村百香果种植示范基地和塘蓬镇那锤村百万荷花种植基地，双双被评为“广东省十大产业扶贫事业项目”。

在西藏、新疆地区，由于地理等综合因素，灵活开展招商引资推广会。 近年来，禅城区累计为西藏墨脱、新疆伽师开展各类招商引资推介会，公司达125家，包括农业、纺织服装、电子新闻、新材料等各行业。 并建立产业对外转移业务联络员制度，每月提出产业对外转移业务情况，及时更新意向公司，帮助公司转移落户，推动当地贸易快速发展。

在广东省云浮罗定市，禅城区通过产业共建的方法支持罗定市的快速发展振兴。 年1月至2019年9月底，禅城区对口支援罗定产业园区产值达到211亿元，相对于年数据，2019年罗定产业转移工业园规模以上工业总产值增长130%，规模以上工业增加值增长136%，园区税收总额为229%。 截至目前，罗定产业园(含附城领域)共引进100家，其中织梦国际纺织产业智造基地、状态森德制药、微容电子等项目投资均超过10亿元，为当地经济快速发展注入了新血液。