“湖南湘西州：培育“新农人” 带富贫困村”

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围绕吸引乡村人才帮助脱贫攻坚，近年来，湖南省湘西自治州制定了《湘西自治州武陵人才行动计划》，多次吸引、培养和招聘并重，“外来女婿”和“本地郎”都发挥了聪明才智，通过在脱贫攻坚中建立工作，

推进乡村素质提高计划，建设“癌症队伍”

每隔几天，古丈县断龙山町梅塔村的田秀芝都习性就绕她的野外黄牛养殖基地一圈。 五年来，她的黄牛养殖场从几个小牛棚，迅速发展成标准化牛棚7幢，人工种草基地1900多亩，黄牛饲养栏800多亩的农业产业龙头公司，使218户建设卡贫困户脱贫致富。 年，田秀芝申请了农民大学生培养计划的学生。 经过专业理论的学习，她迅速从一个不擅长任何技术的“小白”成长为一个会技术、管理、经营的农村产业的财富领导者。

2009年以来，湘西州实施了农民大学生培养计划，采取学费全免、专业自由选择、项目合作、要点培养的方法，大力培养农村产业的财富领导者。 截至目前，湘西州累计培养了3433名农民大学生，与领创公司建立合作社73人，迅速发展百合、杜仲、竹鼠、湘西黑猪等特色种养殖业20多种，共同致富周边3000多户农户。 今年，湘西州将开展“千名贫困村财富领袖培训行动”，为全州1110个贫困村培养2名以上各村财富领袖。

另外，为了加强农村实用技术技能培训指导，湘西州继续开展“学一技、拴一户、化解难”的活动，组织13万干部人才学习1-2个农村实用技能技术，为13.9万户农户提供援助，为其产业快速发展处理难题，

实施乡村“候鸟”回迁工程，快速发展“高达经济”

“我在外面打工，收入不错，但不是很长的路。 把在外面学到的理念和技术带回自己的故乡，建设自己的故乡。 ’十八洞村旅游企业副社长施进兰这样说道。 在村子的鼓励和支持下，他放弃了高薪，回到村子里迅速发展乡村旅游。 目前，乡村旅游已成为十八洞村的支柱产业之一，每年接待游客30万人，旅游收入达300万元，带动全村农户平均增收1400元。 十八洞村还不少像进兰那样取“候鸟”。 龙书伍放弃迪拜的高薪担任村党支部书记，龙兰先、杨超文等外出务工者回村开始养蜂合作社、农家乐……

十八洞村的这一景象，是湘西州大力实施乡村“候鸟”回迁工程的缩影。 湘西州通过精心培育、及时启用、激励等措施，鼓励海外创业者、务工人员、大学生及科技人员等返乡创业，带动村舍致富，回报桑梓，激活“回归癌症经济”的扶贫效应。

、湘西州返乡创新创业的年轻人很多，有开始家庭农场的，有在稻田“淘金”的，也有种茶、养殖、种蓝莓的。 据初步统计，湘西州近年来回乡创业的青年建立了农村合作社或公司1200多所房子，使2万多个贫困家庭脱贫致富。

加强乡村人才激励保障，激发“双创”活力

新年刚过，龙山县掀起巴妹手工编织品有限企业“扶贫工厂”的繁忙景象，许多农村妇女加工手工编织品，通过这些纺织品检验后销往国外。 目前企业年销售额达到3000万元以上，可以处理1000多名贫困者的就近就业问题。 “一开始，材料浪费多，织出的产品数量少，质量也不高，没能上市。 ’说起企业成立初期的情况，创始人谭艳林记忆犹新。 “没有党委政府的大力支持，企业可能无法维持。”

为了激发乡村人才创新创业的活力，湘西州出台了具体的援助措施，从土地流转、融资担保、贷款贴息、税费减免等方面给予支持，设立了新型职业农民快速发展专项资金，每年筛选出一些家乡优秀创业人才、农民大学生，5-10万元。 并放宽市场准入门槛和创业经营场所限制，加大奖项补充力度，初步形成了汇聚乡村人才的“洼地”。