“我国正加快形成多元投入乡村振兴格局 越来越多真金白银“上山下乡””

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这一年，无论是财政支农优先保障，还是农村普惠金融加速发展，财政优先保障、金融积分支持、社会积极参与的多元投入结构加速形成。 在“钱”的潮流中，中西部地区和贫困地区没有落下，而是投入的重点。

四川宜宾市规模100亿元农村振兴快速发展基金、总规模50亿元广州增城农村振兴产业基金、总规模1000亿元海南省农村振兴快速发展基金……这些基金层出不穷，是我国创新农村振兴投入模式、构建多元投入结构的积极实践之一。

无论钱从哪里来，这个“三农”工作不可避免的问题，用乡村振兴战术实施了一年，并不断得到创新的解答。

优先凝聚力外挂

“乡村振兴战术是党和国家的重大战术，离不开真金白银的投入”财政部司长、国务院农村综合改革办公室主任吴奇修此前表示，“建立健全农村振兴战术财政投入保障制度，创新投融资机制，扩大筹资渠道，财政优先保障、金融要点倾斜，社会积极参与。”

据统计，从年到年，仅农林水支出项目，全国常规公共预算累计安排就超过8万元。 今年以来，各级财政不断完善财政支农稳定增长机制，把农业农村作为财政支出的优先保障行业。

对比支农资金多头管理、交叉重复、分散等问题，我国将推进相关资金从预算编制环节的真正源头整合，最大限度地发挥资金实力。

年末，国务院发表了《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的探索意见》，提出到年实现农业快速发展行业领域涉农专业转移支付统筹整合。 到2019年，基本实现了农业快速发展行业领域间涉农专业转移支付与涉农基础设施投资的分类统一整合。

财政部、国务院扶贫办公室今年3月发布《关于编制年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》，提出将整合资金项目的审批权限完全下放给县，并不统一要求从年开始试行贫困县整合资金规模占整合范围资金规模的比例。

年以来，财政部会同国务院扶贫办公室向832个扶贫开发工作要点县和连片特眠地区县宣传贫困县涉农资金整合试点，鼓励试点贫困县尽量“大类间贯通”“类目间采用”，达成“应完善”。

为了加强涉农资金的来源整合，中国还在完善“大专+任务清单”的管理模式。 大专是指农业快速发展行业的涉农专业转移支付和基础设施投资。 任务列表是指根据各专业领域应保障的政策副本设置的任务。 专家认为，该模式可以确保中央宏观调控和地方自主统一平衡并存，提高资金的录用效率。

今年9月发表的《财政部贯彻实施农村振兴战术意见》为财政支农再次指明了方向。 《意见》确定，要优先加快发展、压实责任，推进财政事权和支出责任划分改革，确定和加强各级政府“三农”投入责任，不断传导压力，推进责任落实，促进农业农村优先快速发展。