“7位副省长领办的10项57件建议所有办结”

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在山西省十三届人大三次会议期间，省人大代表通过提案的方法，为人民“代言”，提出“民生”的提案。 山西省人大常委会从人大代表们提出的974项代表建议中，明确了以10项57项建议为要点办理的代表建议，由7位副省长主持，省政府有关部门具体承办，省人大常委会4位副主任根据分工担任省人大及其常委会有关机关

这10个方面的积分处理建议涉及面广、可比性强，文案优化经营者环境促进民营公司快速发展，加快制造业、5g产业优质快速发展，加强幼儿园建设，推动旅游产业快速发展，完善生活垃圾分类，完善户籍制度，

2021年省“两会”即将召开，记者一年来通过多方努力，处理了这57个要点的人大代表的建议全部得到处理，代表们提出的多项合理化建议立即转化为政策措施，解决了人民群众关心的热点问题

全省“印章管批准”“热线管便民”

负责人:常务副省长胡玉亭

建议文案:优化商业环境，促进民营企业快速发展的建议

处理情况:我省全面实施“印章管批准”改革。 省政府令发布《山西省相对集中行政许可权办法》，发布《全省各市县开展相对集中行政许可权改革的实施意见》，全省市县二级及开发区全面落地，市级平均规划转几个事项300个，县级平均规划转233个，平均

大力实施“一个系统管监督管理”。 以“网络+监管”为核心，以“双随机、一公开”的监管为基本手段，补充要点监管，初步建立以信用监管为要点的新的综合监管机制。 研究制定了“网络+监管”系统的运行管理方法、监管若干事项目录的动态管理方法，加快了市场监管、交通运输、生态、应急等重要行业风险预警模型和监管效能判断体系的建立，加强了对各级各部门监管职务状况的“再监管”。

着力推进“一个平台管交易”。 加快各级各部门交易平台整合共享，建设全省统一规范的公共资源交易平台体系，推进适合市场化方法配置的公共资源交易所有全省统一的公共资源交易平台体系。

在全境推广“一条热线管便民”。 整合各部门非应急类政务服务热线，建设全省统一的12345政务服务咨询投诉举报热线，构建便民效率、一号对外全省政务服务“总客户服务”。

山西4g通信网络的快速部署

负责人:副省长王一新

建议文案:关于加快我省5g产业优质快速发展的建议

处理情况:截至年9月底，全省累计开通5g基站14220座，其中山西移动开通8462座，山西联通和山西电信共享开通5758座。 从基站开通数来看，达到了每年1.5万座开通目标的94.8%。 5g核心网建设稳步推进，山西移动和山西联通已经完成5g核心网业务测试，开展检测，山西电信开展5g核心网业务测试。 5g核心网建成后，推进4g通信网络向独立组网的推广。

我省g融合应用不断深入。 “5g+智能矿山”创立山西方案。 阳煤集团新元煤矿井下534米处开通了我国首个煤矿井下4g通信网络，实现了机电室无人值守检测、掘进面无人操作、综采面无人操作3个5g应用。 g帮助县域医疗卫生一体化改革。 晋中市第一人民医院、吕梁市汾阳医院、临汾市人民医院等10家医院启动了5g智慧医疗、平安医院等项目建设。

建立普惠性民办幼儿园生均财政补助制度

领人:副总督张复明

建议复印件:关于加强我省幼儿园建设的建议

处理情况:全省以扩大普惠性幼儿园为学前教育要点，通过大力发展公办园、积极扶持普惠性民办园、规范园区配套园、加强乡镇中心园等多种途径，完善学前教育公共服务体系制度，提高学前教育普及优惠水平。

2019年，全省建成1952所普惠幼儿园，到2019年底，全省普惠幼儿园覆盖率达到76%以上。 年，全省继续建设认定400所普惠幼儿园，截至年7月15日，全省普惠幼儿园已建成347所，省教育厅在指导各地持续推进，确保建设项目质量的基础上加快进度，尽快投入招聘，建设400所。

为了推进城市配套幼儿园建立公办园，或者委托普惠性幼儿园，建立管理长效机制，吸引越来越多的民办幼儿园提供普惠性服务，省委办公厅、 省政府办公厅于年6月印发的《山西推进新时期基础教育改革快速发展行动计划》再次对城镇配套幼儿园的管理提出要求，“将中小学校、幼儿园的规划建设纳入国土空间规划，保障用地，保证学位供给。 省教育厅、省财政厅从年春学期开始建立普惠性民办幼儿园生均财政补助制度，年级学生均在600元以上安排财政补助，纳入年度预算。

全省已建成生活垃圾无害化解决场106处并投入运行。

主办单位:副省长贺天才

建议复印件:推进我省生活垃圾分类的建议

处理情况:截至目前，全省已建成106座运行生活垃圾无害化解决场，总设计解决能力达到2.86万吨/天。

近年来，我省颁布了《山西省城乡环境卫生综合管理条例》《山西省城市生活垃圾分类管理规定》(山西省人民政府令第275号)，对城市生活垃圾分类工作提出了确定要求。 11个设区市相继出台了《生活垃圾分类实施方案》，太原市出台了《生活垃圾分类管理条例》《餐厨垃圾管理条例》，大同、晋中2市出台了《餐厨垃圾管理条例》，忻州市也积极从事地方立法工作。

在事业推进中，反复先行、分类实施、阶段性推进。 太原市进入全国第一批垃圾分类示范城市，颁布《生活垃圾分类管理条例》，设立市长任组长领导小组，制定事业方案，建立事业协调机制，加快推进垃圾分类事业。 长治市针对标试要求，确定了垃圾分类试点县、区要点推广，选择1000多个小区、机构、学校等开展试点，建设生活垃圾分类科普体验馆，印制垃圾分类教材和推广手册，将垃圾分类推广到校园，进入社区， 大同市选择了100个小区开展试点，其他城市也在一定程度上开展了分类试点。

进一步推进户籍制度改革

组长:副省长刘新云

提案复印件:关于我省户籍制度整体的提案

办理情况:年1月14日，省政府发布《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(晋政发() 2号)，确定取消农业户口和非农业户口性质划分，统一登记为居民户口。 并全面放开建设城镇和中小城市落户限制，有序放开大城市落户限制。 2019年5月21日，省政府发布《关于放宽全面户口迁移政策的通知》(晋政办发( 2019 ) 33号)，放宽全省城市范围内户口迁移政策，符合合法稳定就业、合法稳定住所、学历人员、大学生、技术技能人才条件之一的人员， 从2019年9月1日起，依托山西公安“一网通办公室”平台，在全省发布居民身份证当天受理、制作、出库，随后36小时邮寄至办证派出所或个人便利办证措施，且当事人在山西公安微信公共平台领取居民身份证。

下一步，完善户口证规定，根据公安部拟于年内公布的《户籍居民身份证管理工作规范》，修订完整的《山西省常住户口管理规定》，保障群众合法权益。 进一步落实地钱挂钩政策，完全落实城镇建设用地增长规模与农村转移人口落户数相结合的政策，推进户籍制度改革体系工程，切实维护城镇落户农民农村权益，消除农业转移人口的顾虑，让他们安心进城落户。

消除贫困的精确措施

负责人:副省长王成

提案副本:关于持续努力消除贫困的提案

处理情况:紧紧盯着剩下的2.16万贫困人口“一户一案”、“一户一策”，比较落实开发式扶贫和保护性兜底政策。 从2007年开始，省连续3年每年发放1亿元就业补助资金，对确实离不开家乡、无业无法脱贫的贫困劳动力，“一户一公岗”触底安置，对今年需要触底安置的6227人，单位已经 家庭没有劳动力的，统一执行农村最低生活保障、养老保险、特困供养、临时救助、残疾人支援等政策。

开展社会救助兜底行动消除贫困。 对各村进行了挨家挨户的调查，将所有符合条件的未脱贫人口纳入最低生活保障、特困供养救助范围，实施了临时救助。 农村最低生活保障连续5年招标，全省平均5319元。 贫困人口基本养老保险报刊的核实率、参保率、待遇发放率均实现了100%。 开展残疾人社会保障政策落实调查，符合条件的3347人全部办理残疾人证，“两个补助金”应予补充。

统筹城乡快速发展提高城乡居家养老服务水平

负责人:副省长吴伟

建议文案:推进我省养老事业快速发展的建议

处理情况:我省通过建设补贴、运营补贴、人民事务援助、公设民营、贷款贴息等扶持政策，鼓励社会力量积极参与养老服务业的快速发展。

其中，提高民办养老机构建设配套标准。 从原来的1000元/床提高到5000元/床，到去年8月底，共有111个机构补助金5942.8万元。 实施贷款贴息，截至去年8月底，共向14家民办养老机构贴息1606.27万元。 开展养老机构的公设民营。 鼓励社会力量参与公共养老机构的运行，截至目前全省共有52家公共机构进行了公私改革。 推进“放管服效”改革。 取消养老机构设立许可，简化行政审批，营造良好快速发展环境，进一步调动社会力量参与养老服务业快速发展的积极性，目标是增加机构建设年度的10%。

统筹城乡快速发展，提高城乡居家养老服务水平。 借“十三五”申报国家城市社区养老试点市契机，稳步推进城市社区居家养老服务事业。 目前，全省有太原、大同、晋城、长治、晋中和吕梁6个市获得国家试点市，国家资金近1.5亿元，太原、大同等市级社区居家养老服务新闻平台5个建设，社区居家护理中心(，

全面实行经济困难老年人的两种补贴制度。 截至2019年底，全省共发放10.5万城乡经济困难老年人生活补贴5220.7万元，发放2.3万城乡经济困难失能老人护理补贴1883.5万元，持续提高城乡困难老年人的生活保障水平。 (记者李飞飞)

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