“崇川“邻里”和谐，共筑幸福家园”

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“男声逐渐减弱，女声整装待发——”“大家伸出手，和我做手指体操”……10月13日，进入南通市崇川区社区党群服务中心，活动室、棋牌室、阅览室、健身室等。

崇川区是南通市主城区，综合实力位居长江三角洲地级市中心城区前列，2019年城镇居民人均可支配收入达到54005元。 “对城市居民来说，温饱不成问题，公共服务是否健全便捷、社会服务是否丰富越来越受到关注，对社会管理提出了更高的要求。 ”。 南通市委常委、崇川区委书记刘浩介绍说，该区以建设全国社区管理和服务创新实验区为目标，进一步创新探索“邻里+”的基层社会管理模式，构建区域管理共建共享“共同体”，提高城市居民的生活幸福感、获得感。

年，崇川区在社区居委会下划分出更小的管理单元，以150-300户为单位，建立了新的自治单元——邻里。 “每平方公里3000户社区规模太大，不容易进行细分管理。 ”崇川民政局局长张建国介绍，原崇川区106个社区分为929个近邻，每一个邻里设有一名理事长和几位理事，门对门，面向居民服务，近在咫尺，“大事一议，邻里有事”

随着生活水平的提高，崇川居民的业余生活越来越丰富，各街道社区出现了歌舞、戏剧、书画等多种多样的民间社区。 “只有一个活动室，一个社团争先恐后，每周一次的活动都无法保证。”桃坞的某社团负责人汤海英说，以前社团之间经常因为活动会场的问题而不高兴。

附近是自己处理的，不能“治百病”。 崇川区创新“邻里加”模式，进一步下沉各类服务资源和力量，为基层社会管理“坚韧的骨头”。

桃坞社区“第一书记”张玲玲刚一上任，就集中精力推进社区党群服务中心的扩建项目。 半年后，新中心建成，面积从150增加到600平方米以上，排练室、棋牌室、会议室、青年之家、女性之家等空间一应俱全，居民无需为活动场地不足而烦恼。 作为崇川区市场监管局机关支部副书记，张玲玲充分嫁接了“老家资源”，协助辖区居民加装了电梯等基础社会的管理课题。

近年来，崇川区派出近100名年轻干部到社区担任“第一书记”。 “第一书记”们不仅激发了基层干事创业的热情，还带走了来自各部门的“专业”，为邻里管理注入了更专业的服务力量。 ”。 崇川区委常委、组织部部长奚荣华介绍说，除此之外，全区4000多名公务员抵达居住地，让更多社会管理骨干力量成为邻里自治的好助手，“小事不出邻里，大事不出社区”。

在青龙桥社区残疾人葡萄园，李汉林和工人们正在摘今年最后一颗葡萄。 李汉林患有轻度智力障碍，平时沉默寡言，除了在家种田外没有工作，没有收入来源，是个在当地排了号的穷人家。 几年前，李汉林在附近理事的帮助下进入葡萄园就业。 目前，李汉林年收入已经突破2万元，成为园栽高手，携手为其他残疾人种植葡萄，帮助越来越多的人实现了“小康梦”。

青龙桥是崇川为数不多的涉农社区。 “全村上下种植稻、麦、油菜，农民亩产最多800元，村级经济几乎为零。 ”。 据青龙桥社区党委书记李明思介绍，2008年，社区成立青龙桥蔬菜专业合作社，统一土地流转，统一规划种植，农民出资土地，可以进入合作社打工。 目前，合作社吸引了376名附近居民，每年实现100万元以上的利润。

崇川邻里多年来活跃于1300多个各类社会服务组织，每年完成各类服务项目4000多个，诞生了全国知名新城桥街面巾纸厅拉霞应援老、北濠桥社区“康伴计划邻里行”等服务企业品牌。 专业化的邻里服务组织将医疗、家政、就业、治安、援助等送到家门口，惠及当地居民百万多人。

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