“最高检首次发布海洋环境污染类典型范例”

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广东省中山市检察机关成功调查的彭姓权等4人污染环境事件，近日在最高检测中首次公布的服务保障成功，列举了污染防治攻防战的典型案例，成为此次评选中唯一的海洋环境污染类典型案例。

年7月至8月间，彭某权、冯某林、何某生、何某森4人共谋，彭某权联系雇佣船舶，将1200立方的废弃胶纸(包括纸屑、碎布、破碎塑料等)建设在广东省中山市横门东海航道l2号灯标北堤围垦(海滩) 彭姓权、冯某林、何某生、何某森第三次在围垦内倾倒废弃胶纸时被行政执法机关当场扣押。

经调查，4名被告非法获利6万元。

经鉴定，倾倒的废纸是含有镉等有毒有害物质的混合废弃物，对土壤和周边地表水造成严重污染，经济损失达386万余元。

年8月，广东省中山市人民检察院获悉情况，迅速按职权介入检查。 “我们经过审查发现，此案涉及东莞、广州、深圳、中山等多个地区，且涉及多个行政执法机构的管理责任，存在地区管辖不清、职权管辖争议等问题。 ’此案据检察官称。

保证案件得到迅速有效处理，中山市人民检察院迅速依托行政执法和刑事司法“两法联系”的工作机制，及时与渔政、城管、居住建设、航道等行政执法部门取得联系，并与该市环保部门、公安机关、检查机构合作召开案件分解会，协助办案。 中山市公安局将自行了解的案件情况通报中山市人民检察院，并就案件是否达到起诉标准征求意见。

“我们经过研究，认为行为人有犯罪嫌疑，建议立案侦查。 ”。 该案件刑事检察部表示:“由于还涉及海洋生态环境污染公益诉讼，将其移送本院公益诉讼检察部门解决。”

年6月5日，中山市第一市区人民检察院以环境污染罪对彭某权等4人向中山市第一人民法院提起公诉。 同年8月17日，中山市第一人民法院在一审中判决4名被告犯环境污染罪，分别判处有期徒刑3年3个月至3年7个月，并处罚金6万元至8万元。 经上诉，年12月28日，中山市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

年7月3日，中山市人民检察院支持中山市海洋渔业局提起生态环境损害赔偿民事诉讼。 据鉴定，该污染区因存放工业废物和生活垃圾等固体废物，土壤和周边环境污染浓度水平较高，且通过恢复工程难以完全恢复至基线浓度水平，年6月26日，广州海事法院共有4名被告