“灾害应对的跨界合作:思源联合各方打造C4ISR”

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c4isr是军事术语，意思是自动化指挥系统，起源于美军，现在作为包括中国军队在内的世界主要军事强国使用。 c4分别表示指挥、控制、通信、计算机，4个字母的首字母都是“c”，所以称为“c4”。 “I”表示信息“s”表示电子监视“r”表示侦察。 军事上的c4isr和震灾救援有什么关系？ 9月22日下午，基金会救灾协商会议、北京师范大学社会快速发展与公共政策学院主办的“灾害应对中的跨境合作:回顾与展望”研讨会在深圳举行，深入探讨了灾害风险管理相关的跨境合作与政策创新等问题。

中华思源工程扶贫基金会副秘书长陶鸣介绍，汶川地震以来，中国政府和社会公益组织及爱心公司在救灾机制和管理等方面取得了长足的进步，救灾救助成效显著，但在救灾过程中的政策和管理、联动和协调等方面还有待提高。 他在c4isr在灾害救援中的应用中陈述了自己的意见。 “军队灾害救援中快速高效的东西要归功于c4isr系统。 对于灾害救援， 国家层面必须建立健全分工和确定责任的指挥体系对各类救援资源加强比较有效的指导和控制建立政府与社会组织之间比较有效的联系方式引导灾区新闻科学化管理和新闻共享发挥灾害救援先遣队的作用等， 必不可少”，“特别是当前需要整合社会力量，面向未来，合作创新，抗灾救灾问题研究，抗灾合作，灾害发生时社会公益组织统一思想，形成整体力量，发挥各自所长，减轻受灾群众的救助和灾害影响。” 会议表示，针对“思源方舟”项目，将对灾前应急疏散训练、灾中紧急搜救等进行救生设备演示，造福雅安灾区3万名学生。

这次研讨会以“灾害应对中的政策创新”、“灾害应对中的实践创新”、“多视角的灾害应对”等话题为中心进行了讨论。 中国青少年快速发展基金会秘书长涂猛、中国扶贫基金会秘书长刘文奎、中国妇女快速发展基金会秘书长秦国英、深圳壹基金公益基金会秘书长杨鹏等分别就上述议题提出了许多建设性意见和具体措施，一致对“雅安救援模式”给予充分肯定。

国务院参事、国家减灾委员会专家委员会副主任、国务院应急管理专家小组组长闪淳昌、北京师范大学社会快速发展与公共政策学院副院长张强和四川省委、雅安市委、定西市政府、汶川县委以及参与雅安救援的数十家公益组织、爱心公司等机构领导出席了研讨会。