“从钱物到股权“中国首善”怎么捐赠？”

本篇文章2438字，读完约6分钟

12年前，集团喊出了寻找中国卡内基的口号，创下了中国第一个慈善排行榜。 50人2003年捐赠10亿元，其中金源房地产黄如论和魔法集团张芝庭分别捐赠2.112亿元和1.28亿元。 在排行榜上，最年长的是余彭年，享年82岁，以6180万元排在第四位。 最年轻的是盛大的网络陈天桥，31岁，捐赠1000万元，排名第27位。

该排名开创了中国富人投身公益慈善的编年史。 年，《公益时报》公布了第12届中国慈善排行榜，马云以124亿元的捐款额著称于中。

在2004年第一个慈善机构排行榜上，捐赠亿元的黄如论被发现，在全年首次善举捐款突破100亿元之前，中国的慈善事业发生了巨大的变化。 慈善排名用每年的排名方法，见证了大笔捐赠的12年进化史。

年以前，黄如论以亿元的捐款额居慈善家首位。 黄如论出身贫寒，勤劳，以地产鳄鱼的商业形象上传财富名单，位置不在前，但他的捐款持续有分量，几乎每年捐款都超过亿元。 多年来，他的捐款总额超过了60亿元。

黄如论是以前流传下来的慈善家代表，行善低调，捐赠行业以救险和助教助医为主，捐赠对象多为政府、官营慈善团体、大学基金会。 他在福建也成立了非公募的江夏慈善基金会，但该基金会的业务以修谱、援助困难的宗亲和大学新生为主，有时在黄姓宗亲居住地帮助学校建设、修路、筑堤，给人以务实、古来流传的印象。

在亿元捐赠的时代，牛根生可以说是适时的慈善家。 他有财散人聚在一起，在2002年底捐赠出资比例的想法，但当时没有现成的捐赠渠道，也没有打开非公募基金会的入口。 在与专业律师进行了三次互动后，2005年初宣布将在全部股票红利的51%活着的时候捐赠老牛基金，第二年以后再捐赠持股。 2006年，新企业法解除理事长股权转让限制，牛根生捐赠计划得到有关部门批准。 然而，这一年，《公益时报》调整了排名方法，牛根生将当时市值约2亿多元的股权捐赠列为另一列，仅1.0029亿元的捐赠就排名第四，失去首位。

与黄如论低调、牛根生的计划相比，陈光标符合旗帜鲜明的扬善特点。 陈光标的捐赠方式一个人叫秀，但有些人认为善行不论动机如何，高调都会诱使富人行善。

2008年，陈光标以1亿8100万元的捐赠额获得第一善桂冠。 今年有11亿元捐款，慈善家排行榜上，四川宏达集团董事局主席刘沧龙1.49亿元、黄如论1.03亿元、公司中石油10亿元、香港恒基兆业集团9.42亿元、碧桂园3.17亿元等上榜。

2008年，中国捐赠总额达到1070亿元。 拆除者是由于四川汶川特大地震的刺激。 事实上，扬善文化的兴起、捐赠免税政策的落实、基金会的高速发展也为公益慈善事业的快速发展做好了准备。 有了这些准备，10亿元、100亿元的捐赠时代就会到来。

年，曹德旺和王健林分别捐赠10.28亿元和10亿元。 中国进入了10亿元的捐赠时代。

这一时期最大的亮点是曹德旺的捐赠权。 和牛根生一样，曹德旺也有捐赠意愿，2007年捐赠股表示将成立基金会。 但是，根据《基金会管理条例》，非公募基金会的原始基金必须是账面货币资金，中国还没有通过股权捐赠设立非公募基金会的先例和相关法规程序。 2009年，财政部发布《关于公司公益性捐赠股财务问题的通知》，打破了捐赠股限制。 年，曹德旺因向河仁慈善基金捐赠35.49亿元3亿股福耀玻璃股，继续位居榜首。 这件事的影响很深，其捐款额度没有再更新，由于这笔捐款产生了7亿多的税负，不捐款纳税，巨额捐款反而被巨额税金悖论抛给了制度设计者。

虽然捐赠股面临诸多障碍，但这一时期的大额捐赠趋势仍在好转。 全年捐款亿元的慈善家和慈善公司达到31家，合计捐款总额超过96亿元。 年，黄如论以4亿7千万元的捐款额回到了最初的善位置。 全年捐款排行榜再创纪录:海航集团捐款达85.1亿元，党彦宝、苏世民、许荣茂分别捐款11.53亿元、6.2亿元和3.7亿元，创造了慈善家争先恐后的首善热闹局面。

年4月，阿里巴巴创始人马云和蔡崇信宣布设立个人公益信托基金。 基金来源于他们在阿里巴巴集团持有的期权，整体规模为阿里集团总股本的2%。

考虑到目前国内制度不完善，捐赠了海外上市公司的资产，马云将信托基金在新加坡注册。 但是他说这笔捐款的大部分将用于中国的环境保护、教育、医疗卫生以及中国公益基础设施建设和公益人才培养。

海外资产在海外设立信托基金已不是第一次了。 年末，牛根生宣布将拥有的海外资产全额转让给hengxin信托，为公益慈善事业做出贡献。 马云百亿元的捐赠，将开启中国大额股权捐赠的新时代。

中国已经成为世界第二大经济体，中国公司家的财富布局遍布全球，他们的资产也分散在许多国家，财富形态越来越丰富、庞杂，人民币已经不是唯一的载体。 从美英等发达国家慈善家的捐赠经验来看，股票、房地产、收藏品、知识产权等将成为未来重要的捐赠复制品。 现金已经不再是中国慈善家唯一或首要的捐赠资源，捐赠的扶贫以前的传世方法也预料会过时。

今后，更多的慈善家将慈善捐赠与商业战术、家族传承联系起来。 他们在律师和投资顾问的帮助下，将股票期权等资产的公益性捐赠纳入财务计划，选择最佳时机和地区，策划最佳捐赠方案。 他们还借助大脑智库，根据社会趋势整合社会资源，设计和实施专业水平极高的项目。 这将推动越来越多的捐赠，中国慈善领域的专业化水平也将提高。

今年，《公益时报》排行榜首次公布中国公益基金会排行榜，众多慈善家发起的非公募基金会出现在排行榜上。 老牛基金会、宁夏燕宝慈善基金会、河仁慈善基金会3个家族基金会的年度捐赠支出均超过1亿元，他们正在探索专业化、组织化、现代化的资助模式，以更有效的方式推动社会进步。

中国的慈善事业正在大步向前发展，但是要想走得更高更远，就需要更好的善政，需要政府、公司、领域和媒体、公益慈善第三方的智库共同谋划现代慈善活动的新途径。 这样，中国慈善排行榜就能早日见证千亿元捐赠时代的到来。

(作者程芬是北京师范大学中国公益研究院研究部副主任程芬)。