“山西推动农大与农科院合署快速发展，改革一年多来成效初显 大学＋农科院

本篇文章2485字，读完约6分钟

核心阅读

去年10月，山西农业大学和山西省农业科学院联署为一个单位，一年多来，推动了科教融合和产学研合作的快速发展，成效首次显现。

改革前，一学一研，各有特色，但力量分散。 改革后，双方特点互补，资源互通，在人才培养、科研合作、成果应用等方面开辟了新的道路。

在山西，山西农业大学和山西省农业科学院是农业人才培养、科研和三农服务的两大基本力量，一学一研，为地方经济的快速发展服务，培养了许多优秀的科学家和农业技术人员。

目前，山西正在寻求农业转型快速发展的新途径，农大和农科院的资源分散、同质建设造成了农业科研资源配置的低效和浪费。 去年10月19日，山西省委、省政府正式宣布，以山西农业大学和山西省农业科学院合署为一个单位，名称为山西农业大学，保存山西省农业科学院的品牌、党委、一组班子。

联合署改革正式拉开帷幕。 山西省党委书记楼阳生明确了《山西农业大学和山西省农业科学院联署改革实施方案》的主导思想和四梁八柱，省长林武对新农大改革快速发展目标提出了确定要求。

近年来，山西农业大学推进科教融合和产学研合作发展迅速，成效开始显现。

特征互补

科学研究队伍越来越强大了

42岁的王斌是山西农业大学资源与环境学院副研究员，今年他获得了硕士学位，招收了第一名的研究生。 这是农大和农科院联合署改革造成的。

过去，农大、农科院的科研队伍各具特色，但力量分散。 现在，农大的7个学院和农科院的9个研究所(中心)合并成10个新学院，共享着人才、学科、研究所、实验室的各种资源。

如果不是这次改革，我至少五年就能成为硕士。 王斌说受农科院体制限制，只有少数研究者有资格带研究生，现在王斌这样的中坚力量进入了硕士指导队伍。

农科院不缺项目和基地，缺的是人，农大正好可以提供人才支持。 农大重视基础性研究，农科院的优势是宣传应用研究。 双方特点互补，科研队伍越来越强大。 王斌说。

改革后，农科院从公益一类变成公益二类事业单位，科研队伍得以与政府、公司合作，争取社会项目，职工收入也大幅提高。

越来越多的获得感激发了大家干事的创业热情。 以王斌所在的资源与环境学院为例，今年6月至10月中旬，4个多月新增科研项目22个。

农科院环资所和农大资环学院在土壤培肥、提高质量、生态环境保护、盐碱地管理等方面有数十年的合作交流历史，整合后合作渠道更是畅通。 山西农业大学资源与环境学院党委书记陈斌介绍。

同样受益的还有农大的师生。 目前，我们可以在农大太原龙城校区的昆虫标本馆、农科院的果树所等地实习，丰富的实习有助于开拓我们的视野，选择未来的快速发展方向。 山西农业大学植物保护学院大四学生郭鹏辉说。

校团署改革以来，山西农业大学共投入246万元，在大同、忻州、吕梁等市8个地方专业研究所建立本科生实习培训基地。 科研人员走上讲台，把科研新思路、新做法、新成果引入教学实践的青年学生深入农田，在实践中巩固学习所得。

打破围墙

人力、技术和资源共享

今年5月，习大大总书记赴山西考察调查研究，为快速发展黄花产业做出重要指示。 我们将立即采取行动，结合园艺学院种质资源、基因组研究等基础研究特点和高寒作物研究所的栽培管理、加工等应用研究特点。 山西农业大学党委书记廖允成说。 7月30日，大同黄花产业快速发展研究院成立。

研究院涉及园艺学、植物保护学、作物学等7个一级学科，研究行业覆盖黄花菜全产业链。 131名研究者包括大学教授、研究所研究员、领域管理者、栽培巨头等，贯穿于人才培养、科研、成果宣传、转化落地及政策制定等政产学研用的不同行业。

大同黄花产业快速发展研究院能够实现大规模、跨学科的设立，得益于联署改革提供的人员、空之间和资源条件。 山西农业大学园艺学院副院长李森对研究院的快速发展充满信心，研究院认为科技支持特色产业，快速发展新道路。

为了进一步开通产学研用合作闭塞点，联署改革提出了谷城院深度融合快速发展专项改革方案。 8月14日，印发《山西省人民政府关于推进谷城院深度融合的实施意见》，推动了山西农谷、大学城和科研院所融合的快速发展。

建设山西农谷是山西省农业行业三大省级战术之一，目前山西农业大学已将6所学院划归山西农谷工作。 与清华大学中国农村研究院合作成立了乡村调查研究院& hellip & hellip； 人才、技术、资源在谷城院实现相互共享。

我们要冲破围墙，真正走出校门办大学。 共同推进教育人、科研创新和农业谷建设，实现基础研究、人才培养、成果运用、服务&lsquo的三农有机融合。 廖允成介绍。

确保效果

配套改革同时进行

原农科院有18个职能部门，原农大有26个职能部门，存在职责交叉、划分过于细致等问题。 基于&lsquo； 部分事项合并为一个部门，一组人员负责的构想，将其合并为12大部分。 山西农业大学组织人事部部长闫海冰介绍。 为确保联署改革顺利进行，大部分制、院办学校、职工制改革、分类考核机构改革等配套改革专项方案将同时推进。

组织人事部是合并后的12大部分之一，由党委组织部、人事部、退休人员管理处等合并而成。 在过去的管理体制中，管理干部、专业技术人员、劳动技能人员的培养属于组织部和人事部的管理，跳槽通道不太畅通，人员特长难以发挥。 人事部成立后，可以统一考虑三类人员的培养、考核和考核情况，规范岗位管理，激发人员活力。 闵海冰说。

大部制将部门间的协调转化为部门内的协调，提高了业务效率。 但是，这个过程涉及到很多干部的进退去留。 廖允成表示，退出职务的管理者转为相应的职务职员，学校除职务外还开辟了职员等级晋升通道。

大学的改革也是重要的措施。 目前，国内高校普遍实行垂直管理模式，人、财、物等学校资源集中在学校层面。 高校共建改革后，山西农业大学以10所整合学院和18所研究机构为改革试点，在学院人事管理、财务资产、教育教学、科研管理、学科建设等方面赋予40多个自主权，构建了二级机构的法人治理模式，真正实现了学院的大学办学。

为了确保学院的居住权和使用权，山西农业大学建立了学院行政运行机制和学术权力运行机制，完善了配套制度。 廖允成表示，在3年过渡期后，我们将实现由政府主导共建署向内生动力形成的转型，努力建设国内一流、国际有影响力、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学。

人民日报(年11月16日版11版)