“推进融合教育的“江苏答卷””

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创造一切可能性，让所有特殊学生接受适当的教育

推进融合教育的“江苏答案”

本报记者赵建春潘玉娇通讯员练习鹏燕

小东(化名)是江苏省南通市通州区东社学校9年级学生( 1岁)，也是唐氏综合征患者。 除了语言、数量、外等学业科目外，学校还为他安排了心理辅导、感觉综合、生活适应、信息表达交流等课程。 “所有这些课程都是为小东量身定做的，将根据他的情况进行调整。 ”。 该校融合教育资源中心副主任高红旗告诉记者，在东社学校，共有4名像小东这样特殊的孩子。

今年教师节前夕，江苏省教育厅副厅长顾月华带队到东社学校调查，看到孩子们认真学习的情况，她非常感慨地说。 “东社学校提供的适当的个别化教育体现了普通学校实施特殊教育的高水平，也是全省大力推进融合教育事业的缩影。 搞好特殊教育是新时代的要求，也是教育工作新的责任担当和目标追求。 改革开放以来，江苏始终以“开拓牛”和“探险家”的姿态走在全国融合教育快速发展的前沿，努力为人民群众提出光明的“江苏答卷”。 ”。

从“坡口川”到“再跨度”

江苏是全国最早进入班级进行实验的省份。 20世纪80年代初，当时的江苏省南通县在乡中心小学开设了特教班，对班级教师进行了专业培训。 宜兴、淮安等地也将盲童放在普通小学，由特校教师定期指导。 1986年，全省第一次特殊教育工作会议在南通召开。 1994年，全国残疾儿童少年在班上召开就业会议在江苏举行。 会后，原国家教委出台了《关于开展残疾儿童少年在班级就学事业的试点办法》，在全国范围内正式宣传残疾儿童少年在班级就业。

随着时间的推移，江苏加快了融合教育的探索。 年，省政府印发了《关于进一步加快特殊教育事业快速发展的意见》，明确了全省“十二五”期间大力深化融合教育，为高质量全面快速发展特殊教育的总目标、总任务。 年末，江苏省教育厅等四部门印发了《加强普通学校融合教育资源中心建设的指导意见》。 这是江苏从顶级设计水平对融合教育快速发展进行的又一次创新探索。 它在各地确定了融合教育的阵地、人员、装备、课程、管理机制等整体制度框架，明确了部门职责、建设和认定标准，全面推动了江苏融合教育的快速发展走向标准化、规范化。 中国教育学会副会长、国家督学李天顺说:“这是一份革命性的文件，试图回答当前特教面临的两个热点问题:如何提高普及水平，提高普及质量，具有重要的引领和示范意义。”

根据江苏二期特殊教育提高计划(―年)，融合教育已经全面实施，各学段在普通学校接受教育的残疾学生占该学段残疾学生总数的80%以上，基本形成了以随班就读为主体的特殊教育快速发展的格局。 各乡镇(街道)至少各设有一个学前、小学和中学融合教育资源中心，方便残疾儿童少年就近入学。 目前，江苏有近3000所普通学校正在建设融合教育资源中心。 省级统筹、行政推进、多部门合作整体推进融合教育资源中心，这是江苏突破的新时期全面推进融合教育的新途径。

今年10月23日，经过近一年的建设，江苏省常熟市绿地实验小学成为该市第100个融合教育资源中心，配备了专职资源教师和多名兼职学科教师。 日前，该市开始了32个学前融合教育资源中心专项检查。 “建设资源中心只是第一步，我们通过专项检查，帮助普通学校更好地发挥资源中心的教育康复功能，更好地服务残疾儿童。 ”。 该市特殊教育指导中心创始人陆振华说。

在融合教育中心的过程中，师资队伍建设成为重要的一环。 从2019年开始，江苏省教育厅委托南京特殊教育师范学院进行特殊教育专业教师上岗认证培训，并委托台湾地区13所高校融合教育专家队伍研究设计“江苏省融合教育资源中心特教专职教师上岗培训方案”。 “该计划共240个学时，包括120个学时理论和120个学时实际操作，与普通学校融合教育资源中心从事的特教教师形成了对比。 ”。 南京特殊教育师范学院特教学院院长谈秀菁介绍说:“经过培训，这些教师基本上承担了资源中心的日常组织和指导工作，能够促进普通学校融合教育的良性快速发展。”

抓住“内涵的迅速发展”促进“模式创新”

推进全省融合教育创新快速发展、内涵快速发展，是一项上下联动、需要跨部门融通的系统工程。 年开始，江苏各级由教育部门主导，财政、民政、人社、编辑、卫健委、发改委、残联等部门成立了同志共同组成的特殊教育联合会议，重点处理融合教育快速发展过程中的重大问题。 目前，全省已经形成了纵向到底、横向到边的较为完善的融合教育快速发展体系。 各地根据当地实际，积极探索体现区域特色的融合教育快速发展的新模式，形成了百花齐放、百舸争流蓬勃发展的快速发展图景。

每年4月，南京都会举办“最美融合教师”评选活动，发掘和推广融合教育先进教师的典型。 作为“国家特殊教育改革实验区”，南京的随行运输业也得到了同行的一致好评。 该市通过加强政府主导、建立事业体系、着力推进协同实验、着力培养师资、着力提供支撑保障“五力”机制，加强各项事业的深入落实。 而以文件、品牌、经费、机制、任务、团队“六有”的标准保障员工的推进相对有效，为融合教育的繁荣和快速发展奠定了坚实的基础。

作为省内最早尝试逆向融合教育的特教学校，徐州特教学校于1998年举办了“耳聋健合一”幼儿园，招收少量普通儿童入园，为听障儿童营造语言交流环境。 从2003年开始，该校设立了融合部，在聋哑学校开办普通幼儿班，以健听学龄儿童为主体，让接受学前康复教育的听障儿童与普通儿童一起接受教育。 开设融合部的第一年，该校招收了23名普通儿童和12名学前听力语言康复训练的听障儿童，统一采用普通学校教材，根据学科和学生的需要采用有分有合的授课形式。 目前，徐州特教学校的逆向融合教育已经走过了十余年，第一届融合教育的学生大多进入高等学校深造。

隶属无锡市残联的无锡特殊需求儿童早期干预中心从年开始全力推进学前融合教育，在市、区教育局的大力支持下，全市已有20多个幼儿园成为干预中心的合作园，形成了跨部门、跨系统合作推进融合教育的良好局面。 海门市教育局自2009年起与市残联、市民政局和市卫健委合作，设立特殊教育专家委员会，对学年初全市各中小学、幼儿园上报的有特殊教育诉求的学生进行诊断，根据诊断结果，结合家长意愿，明确妥善安置的方法。 “委员会拥有2名智能诊断医生、1名听力、视力诊断医生和2名康复师。 本学年共计诊断了460名学生。 ”。 海门市特殊教育学校校长仇中辉说。

镇江市特教中心积极打破以前流传下来的封闭运营模式，积极探索特殊教育与普通教育、特殊教育与职业教育、特殊教育与社区教育的多元化融合战略，从单一教育机构转变为综合型管理与服务机构。 苏州市工业园区仁爱学校乘坐新闻化快车，在新冠肺炎疫情期间，学校搭建新的特教资源平台，为特殊教育诉求学生搭建包含各种教育教学视频、课件、素材的教学资源库，持续更新、扩展，比较有效。

以“适合各自”推进“幸福的家庭”[/s2/]

小育(化名)是常州市第二中学的随行学生，患有脊髓灰质炎，她的高中生活也很精彩。 在校期间，她获得了托里奖学金和市级三好学生，加入了中国共产党。 今年，她顺利参加了高考，选择了离家近的河海大学常州校区的计算机专业。 在常州，小培养的故事不是个案。 “到目前为止，我们创造了所有可能的条件，让所有特殊学生去学习，接受适当的教育，锻炼自己的管理和自立能力。 ”该市教育局局长杭永宝说。

这种为“一切”特殊学生提供合适服务的理念也从“在线”扩展到了“在线”。 9月1日开学日，无锡市惠山区特殊教育学校教师吕华萍在线分享了一个10岁中度孤独症学生的例子。 高雄师范大学教授鲍文英很快就培养该学生正确的行为方式、调整教学方法等进行了“云辅导”，数百名省内教师通过在线平台观看了整个辅导过程。 迄今为止，这种对比性强的个别化专业指导共开展了290门课。 江苏省教育厅基础教育处副处长殷雅竹在接受记者采访时表示，推进融合教育对所有普通学校转变儿童观、教育观、课程观，推进普通学校的课程改革具有重要作用，特殊教育要通过学生诉求的个别化教育推进普通学校的适应性教育改革

昆山市娄江实验学校是当地老百姓心中的“好学校”，也是江苏省推进普通学校融合教育资源中心建设的“窗口学校”。 这里，资源教室不是以前流传下来的意义上的教室，而是教育专用教室、引导培训中心、iep服务中心、综合课程中心等功能齐全的资源群，学校将其命名为“娄江桂园”。 “娄江桂园”设计师、原校长储昌楼告诉记者，这里的课程有10个模块，涵盖生命教育、生活教育、学科教育、科学教育等，与学校主体校本课程建设一体化，使所有学生迅速发展为“真善美健”。

南京市光华东街小学融合教育的快速发展状况恰恰印证了这一观点。 该校以“上课有指导、课后有指导、个性化作业、考试特色化”的方法，在思想和行动上从“珍惜每一个”发展到“特殊照顾”。 该校校长吴宁对记者表示:“老师们更加了解学生的多样性和差异性，正在寻找适合不同学生的教育教学战略。 学生们也在相互尊重、包容的气氛中成长，有责任感和使命感。

“近年来，江苏省一直在实践‘适当的教育’。 这是以生为本、因地制宜的教育，融合教育是推动“适宜教育”快速发展的比较有效的支点。 》谈及江苏融合教育的快速发展，该省教育厅厅长葛道凯说:“所有有特殊教育诉求的学生都很普通，他们需要和普通人一样的生活环境，包括特殊学生在内的学校生活才是普通学生的真实生活。 所有普通学生都很特殊，他们都像特殊学生一样有特殊诉求，适合特殊学生的普通教育才是高质量教育。 “各自适合”是推进“幸福的家庭”是我们不懈努力的目标。”