“养老驿站试点明年扩大范围 北京到2020年将建1000家”

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年，本市建成1000家养老站，为老年人居家养老提供便利。 昨天，市政府信息办理和市民政局联合发布“十三五”时期民政事业快速发展规划，城乡最低生活保障标准年均增长率达到10%，享受福利保障的儿童占户籍儿童人口的比例为6%，保护型床位占总床位的70%，人均登顶 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　

养老站试验明年将扩大范围

“养老是老百姓关注的热门话题，预计到了2010年，本市老年人口将达到400万人。 ”。 市民政局局长李万钧表示，目前北京96%的老年人选择居家养老，4%的老年人选择养老机构。 由于这推动了居家养老的快速发展，以养老照顾中心和养老站的建设为重点的是民政部门“十三五”时期的积分业务文案。

据李万钧介绍，今年全市计划建设150个社区养老站试点，明年将继续扩大范围，到年，全市将建成2000个养老服务站和老年活动站，其中包括1000个养老站，为老年人居家养老提供便利条件

养老站其实是老人门口的“服务管家”，可以为老人服务，并且为困境中的孩子、残疾人服务。 养老服务站提供生活护理、呼叫服务、膳食支持服务、健康指导、文化娱乐和心理慰藉等6项基本服务，有条件的车站可以开展康复护理、心理咨询、法律咨询等拓展性服务。 住宿场所通常设置10~15张病床，为社区内空有窝或投诉的老年人提供日间护理，实施专业护理。 另外，也可以对有诉讼的老年人开展短期全托，将需要长时间托养的老年人推荐到附近的养老院，转送后接受全托服务。

此外，民政部门将推进居家社区与机构养老深度融合，扭转居家社区养老服务设施严重不足的状况。 在养老机构方面，本市合理调整养老机构区域布局和结构，提高养老机构床位录取率，从原有的60%提高到80%，到2000年，全市每千户籍老年人养老机构床位40张，其中70%为护理型床位。

另外，“十三五”期间，本市将支持餐饮公司、养老机构、养老护理中心、养老服务客栈等开设老年餐桌，通过“中央厨房+社区配送”等途径，实施一系列为社区居家老年人提供饮食服务的幸福养老工程。 街区设立心理服务站，为老年人提供精神关怀，力争到年实现老年人精神关怀服务城乡社区(村)的全面覆盖。

民政资金将通过漫画发行

经过部分区县试点，本市在“十三五”期间全面应用“北京通-养老助残卡”，持卡老年人可享受免费乘车、免费参观公园等多种福利待遇。

此外，民政部门依托“北京通”平台，建设民政服务“一卡通”。 市民政局副局长李红兵介绍，新的“一卡通”将整合民政各类救助、福利、奖励、补贴等服务保障复印件，建立统一的后台服务支持系统。 “最初的各种救助资金是用现金发行的，之后逐渐开始用银行卡发行，但中间有不直接的环节。 ”。 李红兵表示，民政“一卡通”的基本理念是统一财政提供的保障资金，统一直接发行。

民政“一卡通”已经在平谷区试点实施，到2010年民政各项资金全部通过“一卡通”发放，实现社会救助、优待抚摸、老年人等所有民政对象医疗清算的电子结算，同时一卡通实现金融、公交等的电子结算

年因基本处理疾病而贫困

“十三五”期间，民政部门将加强行车保障功能，全面实施精准救助。

北京市民政局副局长董明慧表示，截至今年上半年，北京市共有城乡最低生活保障12.7万人，特困人员5339人，“十二五”时期已经完成了城乡最低生活保障标准的统一，现有标准为人均每月800元。

“十三五”时期，本市制定《北京市社会救助实施办法》及相关配套政策，完善对家庭居民经济状况不断完整救助的比对系统，确保救助对象的准确识别。

另外，全市将建立统一的社会救助援助热线，健全“救急难”的工作机构，实现救助标准的动态调整。 建立以医疗保险为主体、医疗救助为支撑、公益慈善为补充的综合医疗保障体系，到2009年基本处理因病贫困和因病返贫问题。

在保障儿童福利方面，“十三五”期间建立困境儿童分类保障制度，推进儿童福利机构社会化改革，逐步扩大儿童福利制度和服务保障范围，基本形价市适度普及儿童福利保障体系。

一些职能部门的执法权下放街头

李万钧表示，社区和街道是城市管理体制的基础单位，但在以往的事业中，街道由于缺乏实际的执法权，经常面临“看得见的东西管不住”的困境。 李万钧表示，街道改革的目标是将区政府的部分职能下沉到街道上，特别是部分职能部门的执法权，是让街道既能看到问题，又能及时处理这些问题。

“十三五”期间，民政部门重点推进社区负面，加强自治和服务功能，使群众就近获得各类服务，实施自我管理。

然后，李万钧介绍说，“十三五”期间，本市将建立社会组织混合登记管理体制。 年，本市初步建成市、区、街三级社会组织孵化设施体系。 其中，市级民政部门建设社会组织培育快速发展中心，各地区建设区民政部门主导的地区级社会组织孵化中心。 目标是在各个城镇(乡镇)建设一个社会组织孵化中心。 推进社会工作者职业化、专业化的快速发展，实现合格社会工作者4万多人。 建设社会组织信用新闻体系，探索建立黑名单制度。

>； >； 相关信息

市政府常务会审议通过“十三五”老龄事业计划。

离开工厂后将校舍优先用于养老

据京华时报报道，8月30日，市政府常务会审议并通过了《北京市“十二五”人口老龄化事业快速发展规划》。 按照计划，到年底，本市居家养老将由政府采购服务提供援助。 另外，要研究制定居家养老子女的护理补贴政策，鼓励家庭成员与老年人一起生活。 机关事业单位疏散后撤的厂房、校舍、培训中心等设施，应当优先用于养老服务。

适度提高城乡居民基础养老金

按照计划目标，到年为止，本市5只社会保险基金的征收率将维持在98%以上。 计划根据社会经济快速发展水平和物价增长情况，合理调整了机关事业单位和公司离退休人员基本养老金，确定了适当提高城乡居民的基础养老金和福利养老金水平。

并探索落实国家阶段性延迟退休年龄政策，建立计划生育家庭的养老保障制度，大力发展职业年金、公司年金、商业养老保险。 完善基本医疗保险和城乡居民大病保险制度，推进建立统一的城乡居民医疗保险制度。

根据规划，市属国有公司配备的公益性社区公共服务基地，以及机关企事业单位疏散退出的厂房、校舍、培训中心等设施，应当优先用于养老服务。 另外，将中央在京单位和市机关、企事业单位所属的度假村、招待所、疗养院等转为养老机构，支持本系统人员养老外，向社会开放。 民间资本鼓励公司厂房、商业设施和其他可用社会资源的整合改造，用于养老服务。

子女的家庭护理老人可以得到补助金

根据规划，市政府将开展老年家庭长时间照顾者的照顾行动，政府通过购买服务方法，为经济困难家庭的长时间照顾者提供短期休养机会。 培训家属长时间的护理人员，提高护理失能老年人的能力。 研究居家养老子女的护理补助金政策，鼓励家庭和老年人的共同生活。

并与老年人、失能老年人的长时间居家照顾诉求进行比较，及时将符合规定的护理类和康复类医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围。 面向所有人，建立政府分类补贴的长时间护理保险制度。 从年到年，市政府将在政策上开展长时间的护理商业保险试点。 从1949年到1949年，建立了长时间的护理保险制度。

另外，计划提出支持设立担保管理中心，开展计划生育特殊困难家庭老年人入住养老机构担保、老年人住房贷款担保、养老服务机构银行贷款担保、养老服务机构土地租赁管理等服务。

鼓励有实力的养老服务公司在京津冀地区连锁经营。 开展社会保障对接试点，推进医疗保险缴费年限的相互认识，支持和满足京津冀地区内老年人“旅游养老”、“候鸟式养老”服务的诉求。

京华时报记者卫张宁