“打造精准扶贫的“金钥匙”乡农商行支持扶贫攻坚小记”

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今年以来，陕西西乡农商行积极建设以产业快速发展为核心的信用扶贫金钥匙，通过财政贴息等优惠政策，支持贫困者快速发展种子养殖等特色产业，开启了贫困者贷款难、贷款难、困惑、茫然的连锁。

贷款不容易

今年以来，西乡农商行以小额扶贫贷款为载体，为贫困家庭提供5万元以下、期限两年内无抵押、无担保、财政全额优惠的贷款，为贫困家庭创业增收提供资金支持。

屈华健是西乡县白龙塘镇白龙社区的贫困农民，想通过养羊来实现脱贫的梦想，但由于资金不足，只能散养为数不多的羊，家庭生活一直没有起色。 如果找银行贷款，不仅利率高，还需要抵押，或者要求担保。 屈华健不能抵押东西，也没有人为他担保。 今年年初，西乡农商务区信贷员自发找到屈华健，试着向他推广小额扶贫贷款。 他抱着试一试的态度，向指定窗口提交了身份证复印件，并在相关材料上签了名，就办完了贷款手续。 据悉，迄今为止，仅白龙社区就有16户57人获得贷款，金额达到80万元。

对金融机构来说，确保收款是关键。 为此，从年开始，西乡县财政每年拨款1000万元，设立扶贫小额贷款担保基金，由专家储蓄，按照扶贫担保基金和贷款金额的1:10的比例，由农商行为贫困家庭发放产业扶贫贷款。 然后，对信用贷款的进展情况进行旬评、月通报、年评。 扶贫、财政、金融部门定期召开联席会议，协调处理存在的问题，快速发展小额扶贫贷款业务健康。

不敢争夺贷款

贷款难的问题解决了，但贷款的穷人家依然寥寥无几。 本来，许多贫困者依然顾虑重重，产业快速发展风险很大，一旦失败，本来就让贫困家庭雪上加霜，更别说脱贫了，还贷是个问题。

为此，西乡农商行积极向县政府报告，获得政府相关补助政策:贫困者快速产业发展的风险，根据市场不明确因素、重大自然灾害等情况，由政府和农商行共同分担。 并且，驻村职工、援助负责人、第一书记相继进村，详细解读小额扶贫贷款优惠政策，一方面示范推广，另一方面帮助贫困者制定产业扶贫计划。 最终消除了贫困者的担忧，增强了他们利用小额扶贫贷款快速发展产业脱贫致富的信心。

堰镇大坪村3组贫困户谢霞被申请贷给5万元，建设土鸡养殖场，目前养殖土鸡500只。 贷款只有迅速发展产业，摆脱贫困才有希望。 没有贷款就没有产业。没有产业，就不要指望摆脱贫困，不用一步一步地努力吗？ 谢霞告诉记者，一开始我也很担心，但担心万一养殖失败，一辈子也不能翻身。 区域金融人员和驻村员工耐心的政策解说完全消除了我的顾虑，决定自己回顾人生。

谢霞的经历困扰了村里其他的穷人家，他们也要求找到农商行，申请小额扶贫贷款，走产业脱贫之路。 仅堰口镇就有160多户贫困户争夺，迅速发展产业，涉及金额700多万元。

任勇，养猪120头，补助资金2200元。 邓华，养牛35头，补助资金2300元&hellip； &hellip； 在西乡县贫困户产业快速发展支持项目计划备案表中，记者看到了这样一系列的数据。 今年以来，西乡县政府按照各贫困村8万元、各贫困户5000元以下补助标准，实施了产业快速发展支援奖补助资金项目。

小额贷款+产业奖互补项目极大地调动了贫困者快速产业发展的积极性。 任发勇是堰口镇大坪村的4组贫困者，他告诉记者，他选择养猪是因为养猪绊倒了，但积累了很多经验。 在领域信贷员和援助干部的鼓励下，任发勇申请了5万元的小额扶贫贷款，扩大了生猪养殖规模。 是成功之母，它让我吸取教训，积累经验，我相信养猪一定能摆脱贫困。 任发勇说。

据悉，仅堰口镇，通过小额扶贫贷款，支撑贫困家庭快速种植业37户，161.5万元，支撑养殖业119户，527万元，其他产业4户，20万元，产业覆盖率达到100%。 目前，西乡农商行累计发放小额扶贫贷款5677万元，预计实现人均年增收800元以上，第一批涉及70个贫困村，各村8万元产业扶持资金已全部发放，金融促进产业全面脱贫。 预计到2009年，全县18670户、55147人将实现输血式扶贫向造血式扶贫的转型，使贫困群众可持续走上小康道路。