“西宁：打组合拳闯扶贫新路子”

本篇文章1844字，读完约5分钟

科技人员在湟源县指导农民种植蔬菜。

支援养殖业。

改造乡村的道路。

市委书记王晓在市委扶贫开发和农村职工会议上表示:“要打赢扶贫攻坚战，不是数字贫困，而是全面脱贫，不是早日脱贫，而是稳定脱贫，是短期脱贫？ 在反贫困方面，西宁回答总书记提出的反贫困四个问题，将思想和行动统一为习总书记精准扶贫战术思想和中央、省委决策部署，确保早日打赢反贫困攻坚战，实现12315总目标，为建设幸福西宁打下坚实基础。 并打出精准扶贫、精准扶贫的组合拳，加大城市贫困群众的配合力度。

从输血到造血、大水到精准滴灌，我市放着三个扎实的着力点，在精准扶贫的道路上稳步前进。

针对80个贫困村，按照补短板的思路，制定了公路、水利、电力、卫生室、危房改造、美丽农村建设等相关基础设施和公益项目建设规划，以8个群体为基本渠道的脱贫致富道路，年内退出80个贫困村、2.6万贫困人口， &hellip；

现在，依靠更好的优惠政策、更多的扶贫资金、更合适的产业项目，摆脱贫困致富、走向小康的美丽画卷在青藏高原这块方兴未艾的大地上慢慢展开，脱贫的梦想逐渐成为现实&hellip； &hellip；

以的中心为目标，

使扶贫措施得到更准确的执行

从大水泛滥到精准滴灌，我市积极落实一系列、双助、三治工作机构，中央、省、市、县(区)四级机关向全市330个村派出扶贫(驻村)工作人员，共派驻各级驻村干部1093人。 致力于为贫困群众定制个性化的扶贫措施，一家一家制定扶贫计划，真正把各项扶贫政策和资金落实到具体项目上，一家一家落实。

从政府一己之力到全社会共同面对，我市将整合各行业力量和社会各类资源共同构建全社会，合力营造脱贫攻坚的局面。 建立了中央国家机关单位定点扶贫、辽蓝物扶贫合作、省市县三级定点扶贫、村企共建、驻村职工队、联点援助负责人6个层次的组合式社会援助机制。 百企业开展百村、百企业精准扶贫行动，全市范围内民营公司开展村联户精准扶贫行动，49家民营公司援建68个贫困村，公司实施贫困村基础和公益设施建设，快速发展贫困农户生产、劳动用工。

从粗略的认识到精确的认识，我市在精准明晰贫困家庭家底的基础上，扶贫攻坚走向纵深。 年末，两条线合一精确识别，全市共有330个贫困村、22461个贫困家庭、75916名贫困人口被批准。 今年，我市再次回顾明确的贫困对象，三县通过大数据比对等做法，识别出不符合贫困标准的人口、自然减员人口等，并及时清除。 截至5月底，在已建成的挂牌系统中，全市贫困村330人，贫困家庭21580人，贫困人口73221人。

面对各地贫困状况和扶贫任务的不同，我市多次因人而异，多次促进扶贫开发和经济社会快速发展，多次精准扶持和集中困难地区开发紧密结合，多次扶贫开发和生态保护并重，多次扶贫开发和社会保障比较 稳步发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、转移、教育培训、社会保障、扶贫工程。 近一年来，我市认真贯彻落实省委十二届九次全会精神，及时对扶贫攻坚工作进行了全面部署，制定了配套政策，将事业措施具体化细化，精准扶贫工作取得了一定成效。

驻村工作人员，

精确的措施有助于贫困者的增收

如果驻村援助是滴灌式扶贫，那么驻村工作人员就是这个精准扶贫任务的灌溉者。 今年以来，我市积极落实1连、2组、3治工作机构，中央、省、市、县(区) 4级单位向全市330个村派出了扶贫(驻村)工作人员，共派驻各级驻村干部1093人。 全市各级机关企事业单位党组织结对建设全市912个村，与市县2.5万干部职工和全市2.2万贫困家庭结对开展援助，市县双重援助工作全面实现覆盖。

【喜人变化】在这里，很多村民还住在土地上，近十年来，村子里只有一个媳妇，但外出女婿的有37人&hellip； &hellip； 村里的结婚难、财富难等问题十分突出，贫困成了不可逾越的山，位于脑山脚下的湟中县上五庄镇包勒村，紧随我市330个贫困村的苦藤。 这些都是由于驻村扶贫事业队的到来，发生了翻天覆地的变化。

本来收入不高的村民张世兰，家里有五口人，弟弟有严重残疾，长女在上大学，小儿子上学，全家五口生活很困难，今年6月，她在村民李启莲的带领下开了农家乐，两个月张世兰已经收入5000多 目前，包勒村乡村旅游发展迅速，带动了餐饮业的快速发展，目前已建成农家乐8家，20多人从事餐饮服务。

精准扶贫工作启动后，我市选派市旅游局2名干部和上五庄镇1名干部组成扶贫工作队进驻包勒村开展工作。 村职工队伍挨家挨户查住房条件，询问家庭收入，了解贫困原因，与村两委班子一起准确识别贫困人口，确定准确的扶贫对象。 与村委会班子、党员、群众代表认真分析研究，根据包勒村基础设施建设落后、产业快速发展、基础薄弱、农民收入增长缓慢、山清水秀、景色诱人的实际，依托市旅游局自身的业务特点，重点快速发展农村旅游业，

创新的路径，S2

今年将使2.6万贫困人口摆脱贫困

基层干部和群众要在实践中积极探索科学较为有效的精准扶贫途径。 今年，我市要对2.6万贫困人口明确以产业快速发展为核心、8个群体为基本渠道的脱贫道路，确保年内80个贫困村退出、2.6万贫困人口脱贫。

●公司共同快速发展农村。 青海情趣农业科技有限企业自帮助黄忠县止隆口镇卡阳村员工以来，推进了美丽乡村建设和旅游设施建设，动员全体村民参与村庄和旅游设施建设，为贫困家庭开办户外自助农家乐、扶贫旅游乡村超市，帮助贫困村庄和公司共同快速发展。

●通过容易的转移迅速发展产业规模。 湟源县日月乡本坎村在整理54户迁户原宅基地土地后，探索了新成立的专业合作社统一搬迁土地建立3000亩生态牧场，快速发展、便捷搬迁、与产业快速发展同步推进的道路。

●以产业基地建设推进扶贫事业。 大通县桦林乡优化乡村旅游、特色作物种植、特殊养殖等产业快速发展布局，加快全乡贫困人口快速发展。 湟中县下红村200亩芦笋种植基地、藏香猪养殖、土鸡养殖购销合同已经签订，保障贫困家庭的利益。

●通过跳槽促进增收、消除贫困。 各县扶贫机构和劳动就业部门通过组织贫困劳动力技能培训、提供就业新闻、组织专业招聘会等途径，帮助贫困人口就业转移，实现长期稳定增收。 今年上半年，共转移贫困劳动力8186人，劳务收入2952万元，人均增收3606元。

●积极探索金融保险和新型农村合作医疗保险以帮助扶贫。 与省保监局、中国人寿青海省分企业等寿险机构协商，在全市开展精准扶贫益脱险工作方案，制定意外伤害保险、大病补充医疗保险、妇女健康保险、慢性病门诊费用保险等一揽子保险计划，市新型合作医疗管理部门进一步研究和完善贫困人口医疗保障，制定了新的扶持政策。

1+8+10策略，

消除贫困的有力保障[/s2/]

精准扶贫是雪中送炭，不是锦上添花，而是注重精准的措施。 根据中央、省委提出的一系列重要政策措施，我市制定了《西宁市反贫困运动方案》，加强了全市三年反贫困运动、两年反贫困运动的部署。 市直有关部门积极承担任务，分别制定了8个扶贫计划和10个领域的扶贫专项方案，形成了1+8+10的精准扶贫补助政策。 市财政部门制定了《市级扶贫专项资金下放管理办法》，市民政部门制定了《西宁市贫困家庭大学生资助实施办法》，三县分别制定了县级《财政扶贫专项资金录用与项目管理办法》，一系列政策措施为全面推进全市扶贫攻坚提供了有力支持