“山西“松绑”八十三项专项资金实施精准扶贫”

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太原7月22日电(中国青年报·； 中青在线记者胡志明)基层知道自己哪里疼，但是抓不到药，现在必须处理这个问题。 在今天山西省政府召开的新闻发布会上，与前几天印发的《统一整合财政资金实施精准扶贫的意见》(以下简称《意见》)相比，山西省财政厅有关人士表示，《意见》涉及扶贫项目阶段性报告、资金戴帽下达、资金固化、断片，

以前打酱油的钱绝对买不到醋。 挖北村井的钱绝对不能用在南村。 形成资金掣肘，省与地方新闻不对称。 现在，县政府可以通过扶贫计划，根据群众的需要采用以前没花的钱。 山西省财政厅农业处长安晓飞介绍说。

《意见》确定，山西省统筹整合财政资金试点工作从年开始，试点范围全省58个贫困县。 《意见》全面清理省级财政现有各县下达的219项专项资金，其中可向贫困县倾斜的9类83项，资金100亿元以上，涉及财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环境保护、教育、交通、国土、居住建设等13个部门

《意见》指出，从今年开始，省级财政将统筹安排的项目资金，最大限度地向贫困县、贫困村、贫困人口倾斜，年未分配的资金重点放在贫困县，从年开始按现有规模平均增长10%，其中农业综合开发、农村综合改革转移 今后也要继续着力整合，让贫困县的投资持续增加。

花酱油钱买醋，谁来买，怎么买，谁是监管问题？ 山西省财政厅副厅长黄庙介绍，省级有关部门不论管理总量结构、管理任务不分项目、管理监督不分实施，均对58个贫困县各级财政资金，特别是具有区域管理新闻特点的项目资金，采取第一种用人单位法等贫困县统一部署的办法 贫困县政府是统筹整合资金的责任主体，形成&lsquo的多条水道引水，一个水龙头放水的扶贫投入到了新的格局中。 黄庙表示，对责任主体贫困县，重点是搞好接和文案，敢于接、接、得、接。

对此，《意见》提出了下放项目审批权限的，扶贫资金不得用于楼堂馆建设，不允许超标采用统一财政资金进行盆景式扶贫等6个不确定性。 除此之外，县级政府在资金大类用途不变的情况下，可以服从大类统一、大类贯通的大体情况是:尊重群众意志，区分轻重缓急，自主安排项目，统一聘用资金。 黄庙说。

在资金监管方面，山西省财政厅相关负责人统一整合财政资金建立扶贫开发联席会议制度，加强项目实施和资金录用情况审计和监督检查，加强统筹资金日常监管，跟踪贫困县资金监管职责落实情况，建立绩效考核制度，落实资金、 建立项目监督责任制和责任追究制，认真负责不弄虚作假、侵占、挪用资金、挪用资金等行为。