“从“普惠”到“精准”：光彩事业华丽转身”

本篇文章3170字，读完约8分钟

我们去年下半年与1065位建段立卡贫困户签署了合作协议，黑山羊达到813户。 全国人大代表、湖北名羊农业科技快速发展有限企业董事长刘锦秀说。

截至目前，全区3300家民营公司与3300个贫困村建立了合作对联，募集扶贫资金38亿元，实施扶贫项目2200多个。 广西壮族自治区党委统战部副部长、工商联党组书记熊春寒说。

7月6日，中国光彩会第五届二次理事会在甘肃省庆阳市召开，刘锦秀和熊春寒在会上如是说。 他们是全国万企支援万村精准扶贫工作的一员。

22年前，光彩事业是响应“国家八七扶贫攻坚计划”产生的，今天，光彩事业响应国家反贫困攻坚战术的部署开始了新的征程。 截至目前，第二个全国扶贫日启动的万家企业支援万村精准扶贫行动实现了半年开门红。 全国各地工商联组织、光彩会组织呼吁21992家公司合作，组成对村21251家公司。

■迈出坚实的第一步

去年10月17日是中国第二个扶贫日，全国工商联、国务院扶贫办公室和中国光彩会在北京共同举办了万企精准扶贫行动启动仪式。 根据部署，万企合作万村行动以民营公司为合作对象，以建设卡贫困村为合作对象，以合同签订、村企共建为首要形式，3至5年内动员全国1万多家民营公司参与，加快1万家建设卡贫困村的脱贫进程。

今年1月25日，3家公司共同召开了全国电视电话会议。 中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰、中央政治局委员、国务院副总理汪洋分别发出了重要指示。 会议前，三家公司印制了《万企推进万村精准扶贫行动的实施意见》。

在脱贫攻坚大省的广西，万企帮万村的行动很快就与年广西民营企业千企帮千村的活动紧密结合起来。 年，自治区党委统战部带头开展了帮助千企千村的精准扶贫工作，自治区党委书记彭清华发出指示，要求民营公司逐一发挥扶贫攻坚中的作用。 年末，自治区党委将千企扶千村活动纳入广西战胜十三五贫困运动的重大决策部署。

熊春寒表示，区别在于，从2009年开始的千企扶千村活动中，有非常确定的帮助者。 新千企业扶千村活动支援的3300个贫困村，都是被精确识别的贫困村。 在广西，经过精确识别，全区有54个贫困县，5000个贫困村，贫困人口453万人。 显然，参与配对的3300家民营企业已经成为广西精准扶贫的重要力量。

另外，据中国光彩会第五届二次理事会介绍，泛海公益基金捐赠15亿元启动泛海助学活动，山东等六省区每年资助1万名建行卡贫困家庭的高考大学生。 河仁慈善基金捐赠9000万元，全面启动贵州、湖北、福建3个省32个村的全村合作项目。

大量事实和数据表明，在短短半年多的时间里，万企支持万村精准扶贫行动已经形成燎原态势，万企支持万村精准扶贫行动迈出了坚实的第一步。

■产业扶贫:重点

国务院扶贫办公室主任刘永富在中国光彩会第五届二次理事会上表示，万企助力万村精准扶贫行动，是一种双赢的制度设计。 另一方面，民营公司可以给贫困村带来资金、技术、管理等先进生产力和先进理念，帮助贫困群众接受市场理念，转变快速发展观念，增强致富能力。 另一方面，这是民营企业履行社会责任的重要体现，有助于公司文化和企业品牌的建设，提升企业在网络上的形象和影响很大。 另外，贫困地区特有的资源发布、投资诉求和费用增长也为民营企业提供了广阔的快速发展空区间。

正如刘永富所说，在万企扶助万村的行动中，大量民营公司结合自身特点和扶贫对象的实际，运用产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫、电商扶贫、教育扶贫等方法，全县推进，全村推进，全村多。

江西省东乡县珀？ 乡北庄村是一个交通不便、新闻闭塞、耕地少、产业结构单一、村集体经济薄弱的贫困村。 今年，正邦集团和北庄村组成了一对。 中国光彩会副会长、正邦集团董事局主席林印孙表示，根据北庄村的现实情况，正邦集团决定在那里建设500亩高产油茶示范基地。 油茶基地建成后，每年将获得84万元的经济效益。 目前带领当地农民19户自愿种植油茶195亩。

陕西、荣民控股与地方政府共同制定了从年到年的四大扶贫工程:到年各类蔬菜种植面积达到50万亩以上。 日光温室达到了3万家以上。 饲养500只羊的养殖大户达到了500户。 500亩家庭农场达到了500户。

年，公司新增扶贫两个乡共计1.8万农民人均年收入达到5万元以上。 全国工商联副主席、荣民控股董事局主席史贵禄说。

用产业扶贫快速发展农村有能力的经济是民营企业刺激贫困人口内生动力的良好载体。 在万企助力万村行动中，各地民营企业纷纷通过与当地农民专业合作社、致富能力者的合作，提高农民组织化程度，降低项目推广价格，最大化政府扶持政策和社会力量扶持措施的效益，让贫困者积极脱贫致富的荣誉和喜悦。

刘锦秀的扶贫经验是农村有能力经济的典型例子。 刘锦秀另一职是湖北罗田县锦秀林牧专业合作社理事长，2007年，回乡创业的刘锦秀拟成立黄冈市第一家以养羊为主的锦秀林牧专业合作社，带领农户组团进入市场。 年，刘锦秀合作社已通过辐射带动大别山三省边区整体，年肉羊达14万只，7000多户农户通过养殖山羊终于脱贫。

■在正确性和实效性上下功夫

今年以来，为了更全面、更深入地了解各地情况，全国工商联盟、国务院扶贫办公室和中国光辉赴甘肃、贵州、江西等12个省区市开展主题调查，梳理贫困原因，借鉴经验，探索扶贫模式，提出改进扶贫总体思路和工作的建议

在中国光彩会第五届二次理事会上，全国工商联副主席、中国光彩会副会长谢经荣总结调查成果说，从半年多的实施情况看，这一行动受到贫困地区和困难群众的欢迎，广大民营企业的参与热情也非常高。 谢经荣坦率地说，在调查中也发现了一些问题需要尽快纠正和处理。

这些问题主要表现在:第一，过分强调民营企业参与精准扶贫必须自主，少数地方统战部、工商联、光彩会不愿据此组建精细组织，动员员工；第二，民营企业广告主要靠捐款修桥， 是以建设养老院等社会公益形式参与，没有对产业的帮助一一发挥公司的特点和作用。 三是少数地方党委、政府和统战部、工商联挥手掌柜，政策支持、后续服务等未能及时跟上。

6月28日，在全国工商联十一届八次常委会会议上，全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏表示，脱贫攻坚不能数字脱贫、概念脱贫，关键是要着力精准二字，有效努力，实现建设卡贫困村、贫困家庭的真正脱贫

中国光彩会第五次二次理事会议确定，今后五年，中国光彩会的主要任务是万企推进万村精准扶贫工作。 会议指出，必须寻求准确的帮助。 此次行动的首要对象是精准到达建设卡贫困村和贫困户，目标是帮助建设卡贫困户中有劳动力、有致富意愿的贫困户。 工商联、光彩帮助公司选择准项目，帮助贫困者找到合适的脱贫方法。 要把农村能人定位为必须依靠精准扶贫的重要力量，快速发展能人经济，在公司开展精准扶贫的过程中吸引当地专业合作社与致富能人的合作。 方法方面迅速发展特色产业，重点处理贫困者劳动力就业，重点落实公益捐赠项目。

在可持续性和实效性上下功夫，是万企支援万村重点计划的问题。 对一个公司来说，让一户甚至几户农民摆脱贫困是很难的，但要处理好他们不返贫需要花心思，关键是要提高他们自发脱贫的意识和能力。 不经过任何考察，结合当地的自然条件、实际诉求不紧密，仓促上马的项目、牺牲环境的落后产能、给钱就和扶贫的简单方法一样，无法持续，难以真正产生效益。

从实际效果看，结合各地资源禀赋、人文优势、贫困状况、实际诉求，采取研究援助措施，一对一制定援助措施，一对一配合跟进，与地方党委、政府一起，确保贫困人口尽快脱贫

此外，万企支援万村行动计划的时间表为3-5年，全国工商联第十一届八次常委会会议将开展万企支援万村精准扶贫行动的基础工作。 会议指出，必须加大服务力度，建立管理登记册。 据悉，目前全国工商联正在开发统一的台帐管理数据库，保障了整个行动数据的精准性、服务的精准性。