“革新扶贫方法 精准施策帮扶 上饶光伏扶贫照亮绿色富民路”

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日前，大山深处的上饶县华坛山镇彭家坞村光伏太阳能扶贫电厂正式并网发电。 该电站总投资250万元，总装机容量达到314千瓦，预计在运行周期内，每年将为该村60户贫困家庭平均带来4000元的收入。 这是上饶市大力实施光伏扶贫工程带来的可喜变化。 目前，随着光扶贫全面实施百村活动，该市537个贫困村各村光扶贫项目正在加快建设，促进贫困村和贫困群众长期增收、稳定致富。

上饶市建设的立卡贫家18.5万户，贫困人口达到51.6万人。 近年来，该市将扶贫攻坚作为第一民生工程，建立了4321个合作计划。 也就是说，市级领导干部合作4户，县级领导干部合作3户，科级干部合作2户，常规干部合作建设1户，实现了援助贫困村和贫困户两个全面覆盖。 并与贫困地区光资源丰富、荒山荒坡面积大、非常适合光伏产业快速发展的实际相比较，以市内光伏公司晶科能源企业为支撑，创新实施光伏扶贫工程成为推进精准扶贫的重要措施。 自去年以来，在玉山县、上饶县、广丰区11个乡镇16个贫困村开展了光伏扶贫先行试点，引导贫困者利用荒山荒坂、农业隧道、设施农业等建设光伏电站，展开光伏+扶贫攻坚战。

与光伏产业价格高、资金投入大相比，该市积极整合各项资源，大力探索政府、社会、公司、个人共同出资的新途径。 玉山县怀玉山乡玉峰村建设装机容量308.88千瓦的光伏电站时，在挂点单位市委办公厅的帮助下，通过财政支持、公司捐赠、农行惠农信用合作三一体型的方法，及时解决300万元的资金问题，顺利建设电厂，惠及贫困群众58户。 今年5月，该市与国开行江西分行签署了《上饶市光伏产业精准扶贫开发性金融合作备忘录》，由该行提供光伏扶贫产业政策性资金贷款支持，探索并确立了金融+地方特色产业+精准扶贫的新模式。

在推进光伏扶贫工程中，该市重视原因地因户的措施、精准援助。 市政府以贫困村为单位，完全利用荒山荒地，集中建设中型光伏电站，发电收益实行集中管理、集中分配、分类援助。 对无劳动力、无收入来源的困难户，提高其最低生活保障标准，确保稳定脱贫的部分劳动能力、产业快速发展思路已确定的贫困户，根据产业快速发展情况补奖，帮助生产价格下降，设立村级扶贫基金，设立村级公益性岗位， 截至目前，该市先行试点的11个乡镇16个贫困村，在光伏电站总装机容量已达到3082千瓦，可实现年产308万千瓦的并网发电的情况下，贫困家庭达到785户，人均增收4000元以上，有力地促进了贫困群众的增收。 去年全市贫困人口减少了13.66万人。