“民间抗癌协会获30万元福彩公益金支持”

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沈佩英表示，崇明康复协会从年底开始通过上海崇明民政局申请上海市社区公益服务项目，历经一年，到年年底获得批准，对沈佩英来说是一个漫长的等待过程。 能申请公益金是一件很麻烦的事。

崇明康复协会是崇明县癌症患者和自愿为癌症康复事业捐款的非癌症患者和单位自主组成的联合性公益性社会团体法人，于2004年9月25日成立。 正因为9年来专业的服务和规范化的运营模式得到了社会和政府的认可，也是崇明康复协会得到福彩公益金支持的首要原因。

以专业服务取胜

崇明康复协会是民政部门注册的民办非公司单位，首要业务范围是以对癌症患者开展群防群治、群抗癌为目标的各项康复事业和活动。

崇明县现有癌症患者1万多人，肿瘤成为全县男性第一大死因，是全县女性第二大死因，平均每100人中有1人是癌症患者，每5户有1人是癌症家庭。 沈佩英表示，目前崇明康复协会有会员956人，这些会员都是癌症患者。

为了帮助这些癌症患者，崇明康复协会在全县初步形成了以一个或多个城镇(乡)为一个康复活动站，以多个村委会(居委会)为一个康复活动组的三级网络系统， 在快速发展的过程中，崇明康复协会形成了科学规范的组织管理和财务管理制度，遵章守法做好各项工作，在实践中不断完善。 事业成长计划短，有汇总筛选的机制。 沈佩英说。

成立之初，崇明康复协会没有一分钱的政府支持，资金来源只能自己募集。 那个时候，有爱心人士、爱心公司、红十字会的资助。 沈佩英说。

但是崇明康复协会没有放弃财政支持。 从2009年开始，崇明康复协会得到财政支持，每年财政资金10万元，有了这个稳定的资金支持，缓解了崇明康复协会在资金方面的窘迫，使他们能够更集中地开展项目，为癌症患者服务。

在各方支持下，目前崇明县14个医疗卫生单位是崇明康复协会的团体委员，为癌症患者提供医患结合、全程抗癌、绿色通道建立、热线电话、免费体检等服务，形成了医患无缝的结点

年，崇明康复协会建立了康协之友服务中心，各站建立了康协之友服务中心，让年龄超过70岁、癌症年龄5年以上的社会患者分享党和政府阳光、康协集团的抗癌成果。 目前，会员5年生存率达80%以上，10年以上生存率达8%，会员们将崇明康复协会视为老家、温暖的港湾。

获得公益金的支持不容易

今年，崇明康复协会又获得了30万元福彩公益金的支持，这是崇明康复协会努力的结果。

年，上海为市、区(县)二级福利彩票[微博]公益金配置1亿元资金，用于社区公益服务项目的创办和招标。 这些福彩公益金用于购买社会组织的服务，更好地援助老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体，开展生活照顾、精神慰藉等服务。

得知公益金项目招标的消息后，崇明康复协会积极准备申报材料，回忆起准备申报材料的时期，沈佩英说不知道花了多少心血。 据悉，能申请公益金支援真的很难，协会正在全力准备申报材料，但这也是第一次，没有经验，靠的是平时的工作积累和专业的业务能力。

沈佩英和她的同事们的心血没有白费。 年末，崇明康复协会申报的材料通过了上海市专家评审。 除崇明康复协会外，崇明县还有公益组织得到公益金的支持。

得知考核合格后，沈佩英特别高兴。 该项目旨在为崇明县2100名癌症患者提供心理治疗、康复知识和文体活动等服务。

年2月，崇明康复协会正式开始实施公益金项目。 沈佩英有公益金的支持，使崇明康复协会工作人员如鱼得水，如虎添翼，更有序、更健康快速发展，900多名会员，400多名崇明康复协会朋友，800多名。

在公益金项目的资助下，崇明康复协会周一至周五向服务对象提供现场咨询和热线服务，解决其问答环节，现场发放健康教育相关资料。 组织受过培训的志愿者为服务对象提供心理慰藉，每月组织两次服务对象参加&lsquo； 谈话活动每次都有50人以上的受益者。 沈佩英说。

在其他方面，公益金也由专家对服务对象进行心理指导，每季度为服务对象开展抗癌、防癌讲座，并进行康复技能指导。 组织服务对象参加各类健康有益的文艺活动和联谊会活动。 每月组织交流会、庆祝会等服务对象开展主题活动。 组织志愿者开展培训，增强服务技能，提高服务水平。 沈佩英说。

会员们高兴地说:“今年崇明康复协会的活动不仅更加丰富了，而且更加精彩。” 沈佩英也说:“这样就没有必要为经费烦恼了。 不仅如此，有了资助，还可以为会员进行活动&lsquo； 额外的饭菜是。

公益金陆续到账

崇明康复中心公益金项目周期从今年2月到年1月，目前50%的资金已率先到帐，为15万元。 到了第三季度，民政部门要进行检查和判断，如果项目顺利，将支付30%的资金。 沈佩英表示，到了项目周期的最后一个月，民政部门将进行检查，判断合格后，剩下的20%将入账。

沈佩英表示，批款入账是因为民政部门必须检查和判断公益金项目的实施情况。 因此，我们必须竭尽全力完成我们的项目，花光所有的钱，花光所有的钱使之更有效率。 沈佩英说。

今年是崇明康复协会首次中标社区公益服务项目创办和招投标项目，沈佩英表示，接下来希望继续得到公益金的支持。

上海市社区公益服务项目创办和招标是上海推进全国试水政府采购服务的措施，于2009年下半年启动，由福利彩票公益金安排专项资金，参考公司招标办法，由政府向社会组织购买社区公益服务，并入选

这是全新的尝试，没有可以参考的模板，都是摸着石头过河。 为了保证公开透明，上海市民政局设立了上海公益招投标网站，与之相关的政策新闻都可以在网上找到。

年10月，上海市民政局发布了《关于进一步规范上海社区公益服务项目招投标工作的通知》和《关于进一步规范上海市公益创投工作的通知》。 在两个通知中，进一步详细说明了服务复制、实施步骤。 年2月，《关于规范上海社区公益招投标(创投)项目财务核算管理的通知》出台，意味着招投标(创投)项目的财务流程将走规范化道路。

上海市启动公益招投标(创投)活动，最原始的目的是上海民政局想为福彩公益金寻找更好的招聘方法，但随着两年多实践的深化，不自觉地走出了前瞻性的道路，以及自己从项目资助到项目管理到项目判断的各个方面。

去年，上海市加大了对公益创投和社会事业等的支持力度，将其纳入今年的事业重点和十二五规划。 据统计，迄今为止，上海市公益创投和招标项目的受益者超过200万人。 (本报记者杜志莹)