“暂停乔装打扮的“民心工程””

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沿许昌境内的国道311号线向东前进约18公里，道路北侧是许昌县五女店镇政府所在地。 在与政府大院隔开道路的正对面，有两处被围墙包围的广阔土地。 村民们说，四年前，这里是近千亩的良田。 4年后，这里让大“别墅”群“狂长”。 (《京华时报》12月2日)

十多年前，国家停止了对别墅类建筑的土地供应。 但是，五女店镇政府于去年10月17日在《大众呼吁书》中表示，镇区综合开发是一项互利的民心工程，有助于提升镇区形象和大众居住环境。

别墅建筑到底是“民心工程”吗，必须从以下几点来看。 第一，耕地被政府搁置多年后，引起被征地村民的不满和反抗，一些愤怒的村民推倒了土地的围墙，群众表示反对，但怎么成了“民心工程”？ 第二，政府在转卖一千亩土地后，赚了上亿元的差价。 开发商拿到土地后，违规开发别墅群，老百姓从此一无所获，民心当然不再支持这样的工程。

有些官员喜欢乔装打扮，把自己想做的都说成是“民心工程”。 这样，“民心工程”发挥了两个功能:一是遮羞布。 他们兴办的是为自己立业绩的形象工程，在遭到群众反对时，对外自己做的是“民心工程”，使不光彩的工程听起来像是正义的话语。 第二个是狼牙棒。当舆论监督批评他们的形象项目时，他们可以挥舞着“民心工程”的大棒打，会正面打击批评者。 于是，“民心工程”成了官员常用的口头禅。

打着“民心工程”的名义进行形象工程并不少见。 有人指出，山西省蒲县是省级贫困县，全县财政收入只有3亿多元，但经过两年建成总投资过亿元的文化中心，主体竣工的蒲子文化宫气派非凡，酷似“鸟巢”。 对此，群众认为劳动者伤害了财物，而县领导认为这是提高形象的“民心工程”。 建于江西赣州的“和谐钟塔”主题公园被誉为世界上最大的机械钟塔公园。 项目标志性建筑为113米机械表塔，比英国大本表塔高8米，政府将其定位为造福人民的民心工程，但最终因运营困难而宣布停建，可惜投入的4.5亿元却水落石出。 所有这些工人伤害财物的形象工程都会被带上“民心工程”的光环，最终不可避免地会以失败告终。

现在的问题是，对于同样的工程，老百姓认为是工人伤财的形象工程，官员说是“民心工程”，到底是谁说了算？ 这类问题要仔细解答，是否是“民心工程”，要由人民决定。 官员意见和人民意见不一致的，只能以人民意见为基准。 因为，不是“民心工程”，不是听官员们的自我标榜，而是要亲自听老百姓的评价。

很遗憾，理论没有被执行。 是否是“民心工程”，人民说没用。 这些工程上马，基本上由官员计算。 即使他们伪造民意，打着“民心工程”的旗号欺骗，也只能听到附和。 于是，我们看到了一点点的形象工程、害民工工程、腐败工程在“民心工程”的“杏黄旗”下登上舞台。

目前，中央已经规定，所有重大行政决策都要征求舆论，举行听证会，防止官员个人拍板决定重大事项。 似乎要堵塞被称为“民心工程”的形象工程，就必须让人民的意志充分参与。