“唐巍 王晓霞：发扬志愿服务精神 提升社会文明治理”

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年初，习主席来到全国首批社区志愿服务组织诞生地——天津市和平区新兴街道朝阳里社区，高度评价志愿服务，充分肯定志愿服务、志愿服务组织、志愿服务事业的重要意义和重要地位，开创新时期志愿服务的历史使命和前进道路

志愿服务是现代社会文明进步的重要标志

习主席指出，志愿服务是社会文明进步的重要标志。 &lsquo志愿服务是&lsquo； 二百年的奋斗目标，与建设社会主义现代化国家同行。 社会的健康运营和进步离不开模范和引领，志愿者被誉为对社会贡献的先行者、引领者。

社区志愿服务是与现代社会快速发展相适应的活动方法。 社区志愿者是指居住在社区的居民和管辖机构的成员自愿为附近和社区提供服务 将社会主义核心价值观融入社会快速发展的各个方面，转化为人们的情感认可和行为方式，将社区志愿服务融入社区人民的生活，凡事皆可、总是可行、易内化为人的生活习惯，逐渐成为社区居民的情感认可和行为方式

志愿服务是人类奉献精神的集中体现，代表着社会文明水平。 利惠己是成为现代人文明素养、巩固社会进步的基础。 作为现代文明社会的象征，发达国家的志愿服务已经成为公共生活习惯，半数以上的人从事志愿服务，大多在社区。 志愿者活动在社区更容易传播，更有感染力。 社区志愿者往往以点滴社区人民的生活、治安、环境保护等公众关心的事情为中心，在平凡中传播爱心。 通过志愿者无私的援助献身，减少居民生活上的困难，减少生活上的顾虑，对老死不相往来的现代社会疾病也有效。 通过爱的传递和感染，激发越来越多的向善力量，使社区真正成为守望相助的社会生活共同体，最终播种社会文明的种子。 具有社会责任意识和奉献精神是现代社会公民成熟度的体现，志愿服务的活跃程度是衡量现代社会文明进步的重要标尺。

实现两个百年目标和建设社会主义现代化国家需要志愿服务发挥基础性作用。 改革开放40年来，特别是2008年的志愿服务介入了地震救援和奥运会，志愿服务发展迅速，在推动社会快速发展中发挥了重要意义。 中国注册志愿者超过1亿人，志愿者组织1.2万多人，累计提供12亿小时服务。 天津市注册志愿者225万多人，服务队伍1万多人。 社区志愿者通过爱心行动，为群众解忧，为政府分担角色，有助于推进社会主义现代化国家建设。

二、志愿服务是社会主义核心价值观的重要复制品

志愿精神与中国传来的文化不相容，符合社会主义核心价值观。 党的十九大提出，社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，集中了全民共同的价值追求。 社会主义核心价值观体现了社会主义的本质要求，继承了中华优秀以前传下来的文化，吸收了世界文明的有益成果，体现了时代精神，是现代各种文化精华的融合和升华。 志愿服务是社会主义核心价值观的重要复制品，体现了当代中国的精神和价值追求。 献身、友爱、互助、进步的志愿精神与当代中国人理想的信念、价值观和道德规范一致。 志愿者无偿奉献独特的方法，推动人类文明快速发展的友爱志愿者跨越人类一切障碍和差异，传播爱，温暖社会。 互助是志愿者爱心、所长帮助自助、促进社会和谐的进步，是志愿者通过道德实践活动，为他人服务，提高自我，促进社会进步。 作为一种价值追求，志愿服务通过扶贫、救灾等方式处理人们日常生活的困难，可以满足人的自然需要，了解信息表达，缓解社会矛盾，促进社会和谐，满足人的社会需要； 通过提供服务，可以给志愿者带来满足感，满足人的精神需要。

现代的志愿者精神深深地植在中国以前文化传下来的土壤里。 中华民族自古以来就流传着扶贫助人为乐的优秀以前。 作为人类文明成果的体现，志愿精神符合文明、和谐、自由、平等、敬业、诚信、友好等社会主义核心价值观的复制品，价值取向是共同的。 志愿者把无私奉献作为人生的最高追求和终极目标，在从事高尚事业、服务他人的过程中也实现了个人价值。

习主席指出，志愿服务是奉献爱心的重要途径。 培养社会主义核心价值观需要实践土壤，作为重要的道德实践活动，社区志愿服务为居民核心价值观的培养和实践提供了载体，也是将社会主义核心价值观内化和外化的重要途径。

三、志愿服务是社区共治共享的基础

习主席指出，社会管理的重点必须落在城乡社区，社区服务和管理能力增强，社会管理基础奠定。 社会组织活力状况是衡量社会力量的重要标尺。 好的社会，必须充满活力，和谐有序。 志愿者活动越发达，社会就越充满活力。 加强社会治理核心是人，社会是人，社区是社会结构的基本单位，创新社会治理的重点也在社区。 社区志愿者是居民自治的重要体现，是社区管理实现人人参与、人人责任、人人奉献、人人共享的重要途径。

党的十九大提出构建共建共享的社会治理结构，其中共建是基础，共建是关键，共享是最终目的。 社区志愿服务在共建共享中起着基础性作用，在全社会宣扬志愿服务精神。 培养志愿者离不开社区，许多社区治理污秽、混乱、恶疾都受到社区志愿者的介入比较有效的控制。 朝阳大众西城阿姨的介入，使社区秩序明显好转。 作为社区治理的重要部分，开展志愿服务是社区治理创新的一种比较有效的形式。

四、志愿服务是现代化管理事业的重要组成部分

习总书记指出，志愿者是现代化管理事业的一个非常重要的方面。 现代化管理事业是国家管理体系的组成部分。 志愿者行为是自愿的，但志愿者从事公益性社会事业活动，属于国家管理范围。 现代化管理需要现代的管理方法。 加强社区管理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，充分调动社区居民的积极性、积极性。 作为社会事业的社区志愿服务是邻里之间的普遍互助，也包括专业服务。 朝阳的志愿者活动不仅有邻里合作、捐赠捐赠，还有专业的服务。 现代社会迫切需要志愿者通过自己的知识、专业、专业来服务居民，奉献社区。

社区志愿服务是自愿的、自觉的、自愿的，但必须是合法的、规范的、有序的。 社区志愿服务的比较有效的管理和诱惑是志愿服务健康快速发展的前提。 根据《志愿服务条例》的规定，志愿服务必须基于政府的诱惑，全面有社会秩序地参与。 但是，目前我国社区志愿服务保障制度不够，服务载体不够挖掘，资金支持不足，激励机制不足，服务配置乏力，服务方法单一，服务企业品牌形成， 虽然社区志愿服务是自发、自组织的活动，但各级政府也必须通过较为有效的制度安排和具体的支持措施提供资金支持的志愿服务网络平台，协调服务资源，实现管理科学化、 运用推进新闻化的社会事业专业做法，建立志愿服务机制，通过对培养志愿服务组织的志愿者的培训，强化志愿者的理念和技能，提高服务水平。

五、志愿服务积善的道德追求与为人民服务不相容

习总书记指出积小善大善、善莫大焉，这是我们党&lsquo和为人民服务的&lsquo人民的公仆代相传的。 志愿服务是一种赞扬善的活动。 人类善行的培育，是人与人的相互影响、感染的过程。 大善的形成来源于日常小善的积累。 来自&lsquo； 礼物玫瑰，手中感受着余香中的好力量，当有人需要帮助的时候，大家手拉手，出力，社会就会变得更好。 在附近双手合十，爱就会扩大，展现文明。 志愿精神与党全心全意为人民服务的宗旨格格不入。 随着物质生活水平的提高，人们精神层面的诉求越来越强烈，帮助他人、自己行善、以德为志的志愿者文化越来越形成，公益也成为一些人追求社会时尚的潮流。 社区志愿服务作为最活跃的基础性力量，可以为政府担忧，为群众解决困难。 新时期党员站在志愿服务的前列，率先参加社区志愿服务，以各种形式延长管理链，让千家万户感受到党和政府的温暖，传播党的温暖。

(作者单位:中国共产党天津市委党校、天津行政学院公共管理教育研究部)

作者介绍

姓名:唐圩王晓霞职工:中共天津市委党校、天津行政学院公共管理教育研究部