“八部门联合印发意见：让志愿者有越来越多归属感和存在感”

本篇文章1596字，读完约4分钟

中央广播电台7月13日(记者车丽)报道，据中国之声《信息纵横》报道，日前，中宣部、中央文明办公室、民政部等8个部门联合印发《关于支持和快速发展志愿服务组织的意见》，指出当前志愿服务组织管理不规范，布局 并计划到2009年，基本适应经济社会快速发展，建设布局合理、管理规范、服务完整、充满活力的志愿者组织体系。

《意见》的最大受益者是志愿者。 志愿者作为不求回报、只求奉献的群体，应该受到社会的重视。 但是，很多有献身精神的人找不到规范可靠的志愿者组织，很烦恼。 这次“意见”的发表目的是让更多的人了解和参加志愿者活动，让现有的志愿者感受到越来越多的归属感和获得感。 那么，《意见》如何具体规范志愿者组织的服务，提供什么样的支持呢？

据不完全统计，目前中国正式注册和社区内部成立的志愿者组织数量已经超过18万个，聚集了6600多万志愿者。 依法在民政部门登记的志愿者组织只有2.5万个，也就是说我国很多志愿者组织没有在民政部门登记。

民政部社会事业司副司长黄胜伟表示，“对志愿者组织而言，没有法律身份的确认，无法建立自身的公共说服力，吸引志愿者队伍，获得政府采购和公益投资资格以及诸多优惠政策。 《意见》确定了推进志愿者组织依法注册，要求各地提供方便高效的服务。

黄胜伟表示，在不违背社会组织管理法法规基本精神的前提下，根据活动地区适当放宽建立志愿者组织的必要条件，各有关部门要在活动场所、活动资金、人才培养等方面提供优先支持，激发志愿者组织依法注册的积极性和积极性

虽然志愿者活动是免费的，但众所周知，组织志愿者活动是值得的。 安徽铜陵市彩虹志愿者协会副会长汪茹表示，协会对辅助活动没有固定资金支持，开展服务活动经费全部自筹，为志愿者活动长时间开展感到困扰。

汪茹说:“我们组织的资金大部分是自己募集的。 例如，志愿者每年慰问严重残疾的家庭。 这些慰问金的来源是动员身边爱心市民，以及我们从微薄的收入中拿出一部分。 以前是这样工作的。

黄胜伟说，资金不足是影响志愿服务持续性的首要问题。 为了解决志愿者活动经费的难题，需要志愿者团体、政府、社会共同出力。 扩大资金支持立场，逐步扩大财政资金对志愿服务快速发展的支持规模和范围，加强财税政策对志愿服务的支持。 并要求单位领导机构和基层群众性自治组织对单位、社区内部志愿者组织开展志愿服务，给予经费支持。 提出了从减轻志愿者组织经费支出负担的角度出发，支持志愿者组织的培养和建设。 处理志愿者组织的资金问题。

安徽省淮南市黎明社区开设社区志愿者名簿记录，年轻志愿者在社区服务时间不长，流动性大。 社居委主任李响表示，首要原因是没有建立社区志愿者队伍快速发展的保障机制，特别是没有相关保险保障。

李响认为，需要一个好的方向，让志愿者拥有中心组织。 如果志愿者遇到困难，作为志愿者家庭的一员，这个家庭可以向志愿者提供其他帮助吗？ 另外，是否有激励机制，志愿者是否有一点优惠政策，或者有什么政策性倾向。

《意见》鼓励多渠道筹资为志愿者购买保险，鼓励保险企业与志愿者组织的合作，设计开发符合志愿者活动优势、适应志愿者活动快速发展需要的险种，从而成为志愿者。 黄胜伟表示，将推进志愿者保险制度的建立，使志愿者组织和志愿者能够无忧无虑地参与社会志愿服务。

黄胜伟指出，一是拓宽志愿保险筹资渠道。 二是志愿服务危险物种的开发和丰富。 许多志愿者组织反映出，目前缺乏符合志愿者优势的险种是一个大问题。 保险企业凭借志愿服务人数多、行业广、活动灵活等优势，可以在保本微利、覆盖面广等基本研究的基础上开发志愿服务。

黄胜伟表示，今后一段时间内，志愿者组织必须关注扶贫、经济贫困、老扶贫、孤助、扶贫、救助、助医、助学等行业。 另外，《意见》要求各地各相关部门进行志愿者记录、说明发放、志愿者星级认定，建立健全志愿者时间储备制度，提高志愿者组织的服务效能和管理水平。