“民政部：把握优势规律 着力做好新时代社会组织党建从业”

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2019年，结合注册管理工作，民政部积极探索社会组织党建工作规律，不断创新方法做法，全力推进社会组织党的建设工作又好又快发展。

加强机制发挥党建工作的合力

民政部由部党组统一领导，民政部业务主管社会组织党建工作领导小组牵头掌握总和，社会组织服务中心党委负责，业务联络司局和相关部门履行各项职务，发挥着共同管理的社会组织党建工作机制较为有效的作用。

领导小组要求社会组织党建要点做好五个工作人员:一是健全党对社会组织实施领导的制度规定，确保社会组织始终在党的领导下积极、独立、负责、协调地开展工作人员。 二是通过会议举办、培训举办、组织活动等多种形式，教育切实发挥社会组织中党员的先锋模范作用。 三是动员社会组织积极参与扶贫攻坚，出钱出力，形成没钱出好主意的好氛围。 四是根据《中国共产党支部就业条例(试行)》的相关要求，建设一支政治合格、执行纪律合格、道德合格、发挥作用合格的党员队伍。 五是认真做好风险排除工作，多次下线思考，制定防范措施，高度警惕黑白天鹅和犀牛，着力防范和解决重大风险。

推进职务责任多环节推进党建工作

民政部要积极履行作为全国性社会组织登记管理机关的职责，在社会组织登记时要求《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员状况调查表》，成立时要建立党的组织，开展党的事业。 章程批准时，多次要求将党的全面领导等相关表述载入社会组织章程。 在年检(年报)时，详细报告党建工作的基本情况，要求党建工作有问题的社会组织出具整改建议书。 判断时，要把党建工作的开展情况作为社会组织等级判断的重要指标，逐年增加党建工作的得分权重，建设未建成党组织的社会组织，不得被选为4a以上的等级。 政策法规制定在《社会组织登记管理条例(草案征求意见稿)》草案中写着，在社会组织中，根据中国共产党的章程和有关规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。 社会组织应当为中国共产党组织的活动提供必要条件等复印件。

积极推进比较有效的覆盖创新开展主题教育

民政部在巩固两个全覆盖有形覆盖的基础上，继续朝着较为有效的覆盖目标努力。 根据新时期党的建设总要求，修订《部管社会组织党的组织和党的工作人员比较有效地覆盖评价指标体系》，以指挥党的政治建设、提高组织力为要点，切实推进部管社会组织健康有序快速发展。 另外，民政部积极推进两学一的学习教育常态化制度化，打造社会组织轮流担任的两学一的主题党代日活动企业品牌，突出社会优势，贴近工作人员诉求，营造优于学合作的氛围。

根据党中央的部署，民政部在部管社会组织中不忘初心，深入开展使命主题教育。 结合社会组织实际，创办部管社会组织，记住使命主题教育讲习所，将部管社会组织按办公区域分为8个区域，各区域近20家单位，领导小组和区域部管社会组织成立讲习所，以创新形式推进主题教育学习培训。

集中整顿弱势群体推进社会组织巡逻

民政部高度重视集中整顿社会组织软弱无力，涣散党组织工作，召开专题会议进行研究部署，按照相关要求指导社会组织填写《社会组织党组织综合解体情况表》，认真审查收到的表。 比较查处的软弱无力和党组织的具体问题，结合实际，分别制定不同的措施积极整改，进一步加强党支部活动的规范性，发挥党支部的作用之一。

根据巡察工作的部署，民政部经过充分调查论证，选定巡察考试单位，按期完成人员准备、业务培训和综合保障任务。 这次巡逻考试是面向部管社会组织的第一次巡逻，巡逻小组紧紧围绕着政治巡逻的定位，多次引导问题，遵循工作指导，突出工作要点，是处理部管社会组织中党员群众最强烈反映的，社会组织改革的快速发展。