““所有人慈善为所有人”在广州扎根开花”

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通讯员叶礼韶李国全

近年来，广东省广州市认真落实国家、广东省的决策部署，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，重申以人民为中心的快速发展思想，以人人慈善为理念，深化羊城慈善，以慈善城市为主线，城市慈善快速发展体制 3年来，广东扶贫日共筹集16.61亿元，慈善捐赠和慈善活动年增长率超过10%，慈善新闻公开达标率100%，广州市爱心gdp指数持续上升，不少慈善项目和公司获得了中华慈善奖和广东省红棉杯奖。

创新的顶层设计

完善的慈善事业快速发展机制

政策的创制不断完善。 年在全国的省会城市首次制定了广州市募捐条例，现在结合慈善法，急需制定广州市慈善条例。 年慈善法实施以来，广州市发表了《广州市人民政府促进慈善事业健康快速发展的实施意见》等18个配套政策文件，建立了广州市慈善信托补助制度，深入推进了建立慈善城的七大行动和十大指标秩序，厚积薄发了慈善城的爱心gdp。

组织结构有很多人合作。 建立政府协同机制，在市委、市政府领导下，建立民政部门主导、推进、统战等部门和各区政府做慈善的城市联动机制。 发表了《鼓励支持公司积极参与广州市慈善建城的意见》，引诱公司积极参与广东扶贫困难日、羊城慈善等慈善活动。

慈善团体的培养力度变大。 发挥领域中枢型社会组织的作用，成立广州市公益慈善联合会和全国首个慈善组织，采取政策支持、资源链接、税收优惠、公益创投等措施，加强领域指导，推动公益慈善组织快速发展。 截至今年9月，广州市正式注册社会组织7926家，社会组织培养基地45家，积分上传为包括公益慈善组织在内的社会组织1336家。 从2007年开始，连续5年举办社会组织公益创投活动，投资财政资金10044万元，资助项目696个，社会补助资金6438万元。 全国率先颁布了《广州市社会事业服务条例》，全市188个社会工作站年服务群众超过300万人。

综合监督体制创新领先。 通过政府监管、社会监督、领域自律、组织自治等形式不断构建综合立体监督防线。 年在全国首次成立了第三方慈善组织社会专业监督机构广州市慈善组织社会监督委员会，截至目前对全市51家公益慈善组织进行了执法检查和审计，审计资金14亿多元，发表了25份慈善监督报告。 发布全国首个地区慈善指数和慈善机构透明度评价体系，全国首个开展慈善活动的城市·；； 推进慈善公开的透明度，如善行为、创新举办慈善公共开放日活动等。

慈善活动的快速发展模式

把羊城慈善打造成民营企业品牌

所有人的慈善都是为所有人初步形成的。 年以来，广州市深化了羊城慈善工作，建立了全国慈善之城。 创新北京公益慈善嘉年华，开展寻找慈善家庭等活动，推进对家庭、社区、学校、公司的慈善活动。 企业事业单位、社会组织、社会各界、家庭和个人奉献爱心，营造良好的全民慈善氛围。 羊城慈善活动是目前本市参与人数最多、筹款最多、惠及民众的慈善项目。

慈善的特色不断地清晰。 围绕以羊城慈善为中心为人民行动，打造慈善之城，实施慈善+教育、科学、文化等慈善+战术，开拓小额公益、月捐赠、网络大众采购、运动大众采购等新的募捐方法，助力爱骑行、爱跑、爱徒步。 搭建广益联募捐全国慈善组织网络公开募捐新闻、慈善救助对接、公司参与、慈善新闻发布等平台，开通全国免费救助热线电话。 其中，广益联募捐全国慈善组织网络公开募捐新闻平台242家公益慈善组织上传，482个公益项目在线，累计募捐3.55亿元，捐款人数近22万人，慈善新闻发布平台1700多个。

慈善突出于民众的作用。 大力开展慈善医疗和应急救助、困境儿童救助、肺癌高危人群免费早筛等活动，年来受益者达6.27万人，累计救助金额7.65亿元。 修改设立珠救助大病慈善医疗救助平台的《广州市慈善医疗救助和应急救助实施办法》，将最高救助金额从3万元提高到6万元。 热爱设立老年人食堂·的慈善活动，推动社会力量参与养老慈善事业。

积极参加消除贫困的运动。 年来，积极开展广东扶贫难日活动，创新开展慈善项目推介会、羊城慈善为民行动等慈善活动，鼓励慈善力量积极参与扶贫攻关，——年筹集33.54亿元，对口精准扶贫精准扶贫任务和市内

发扬慈善文化

建立全国慈善之城的气氛越来越浓厚

大力发扬慈善文化。 结合深入开展文明广州主题月推广活动，今年6月以广州首次慈善为民月，开展了27个积分慈善活动，近1000万人参加。 编辑中小学慈善读本，在高校开展慈善沙龙，设计善城广州标志、吉祥物，写写广州慈善之歌，连续五年出版《广州公益慈善事业快速发展，蓝皮书》，立善心，集善能、善财，行善

建立慈善激励机制。 探索完善的慈善荣誉反馈新机制，设立广州慈善排行榜，开展慈善家庭评选活动，光荣、尊重善行成为城市指导。 目前，有656家公司、496名个人登上广州慈善排行榜，10户获得最美慈善家庭称号，90户获得优秀慈善家庭称号。 年6月，广州市77个机构和个体获得年广东扶贫红棉杯，占全省获奖总数的28%，获奖数居广东省首位。