“4月1日起 四类社会组织可直接登记”

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新京报(记者魏铭言) 4月1日起，北京市区二级民政部门将全面接受4类社会组织的直接登记申请。 恶毒社会组织的双头管理政策，将逐渐废除。

4种组织不需要请求主管部门批准

根据现行规定，社会组织要合法化，必须先找到所在领域行业的行政职能部门，作为业务主管部门，经业务主管部门批准，可以向民政部门登记。 这就是俗称的双头管理。 找不到商业领袖和领域协会遵循的行业团体规定是草根社会组织多年来无法获得正式身份，难以获得政府服务购买和快速发展机会的最大困境因素。

昨天，北京市民政局发布公告称，正在制定《北京市社会组织直接登记管理办法》，年内将对领域协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织全面直接登记。 另外，推进一业多会模式，以全面建立社会组织直接登记体制为目标。

但是，在此之前民政部门将从4月1日开始，接受上述4种社会组织的直接登记申请。 也就是说，今后，这些社会组织无需寻找业务主管部门事先批准，即可直接向所在区县民政部门或市社区提交资料申请登记。

预计登记量不会爆炸性增加

事实上，年2月，北京市在全国率先在民政部门直接报名工商经济、公益慈善、社会福利、社会服务4类社会组织考试，从操作层面降低了社会组织报名门槛。 但是两年来，民间社会组织的登记数量没有大幅增加。

北京市社区相关负责人随后表示，“由于国家级社会组织管理法规尚未修改，北京对社会组织双重管理并未真正破冰，只是一点小尝试。” 例如民政部门可以找业务主管部门进行协调，或者一手委托两个，既可以做业务主管部门，也可以做登记主管部门。

与两年前的考试不同，这次社会组织登记体制改革，是从中央层面全面推进的。 市社主任温庆云预计，在撤销业务主管并直接实施登记后，民间社会组织的申请登记数量将有所增加，但不会出现爆棚情况。

■外壳

民间防艾组织已有7年未登记

2005年成立以来的7年间，民间防艾组织你好。 志愿者多次改名，变身为可靠机构，经过近10次申请努力，未获得民政部门登记的社会组织身份。

注册失败有很多理由。 你好。 志愿者负责人肖冬总结说，卫生行政部门拒绝业务主管部门，在现行法规中实行一对一的限制等。

昨天，我听说北京将在年内全面建立社会组织直接登记制度，肖冬说，无论是否走形式，都必须再去一次。

你好，对志愿者来说，获得正式的社会组织身份是迫在眉睫的。 一如既往，志愿者负责中国疾控中心和美国国立卫生院共同主办的高危人群防治项目。 如果没有身份，就不能与上述主办部门正式签订采购合同。 此外，也无法获得正常的项目采购经费。 换句话说，明明做着同样的工作，却&lsquo； 劳动力费用的方法，得到比项目费用大幅缩小的报酬。

■访问

官营领域协会加速挂钩

新京报(记者魏铭言)官办领域协会、商会在年内加快与政府脱钩的步伐。 昨天，北京市民政局信息发言人李红兵介绍，今年要研究制定《领域协会商会和政府部门脱钩方案》，对领域协会商会和政府相关部门的人、财、物脱钩后的配套支持政策做出制度安排。

据北京市社团主任温庆云介绍，目前市区二级领域协会共计1060家，商会41家。 从2007年开始，北京市开始推进政社分离改革，政府部门领导在领域协会兼职，需要特别批准。 改革至今，领域协会的在职人员中，只有5%是公务员兼职。

另外，在千余家领域协会商会中，现在没有脱离政府的只有10%左右。 也就是说，是还有100多个领域协会(商)会，亟待改革的官营社会组织。 其中，民政部门所属的慈善联合会等领域协会有望率先脱钩。