“福音还是隐患？备受争议的电子烟 快速发展路径待解”

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人民网北京11月14日电(杨迪董童)一支香烟含有7000多种化学物质、数百种有害物质，确定的致癌物质有69种。 吸烟会引起肺癌、心血管病、呼吸道疾病等疾病&hellip； &hellip； 吸烟有害健康的观念，早已深入人心。 随着人们对健康的兴趣越来越高，为了寻找替代品，电子烟进入了烟民们的视野。

至今，从最初的烟草替代品逐渐成为辅助戒烟的主流产品，少部分使用电子烟的吸烟者很常见，吸电子烟成为潮流。 但是，随着近年来国内电子烟市场的急剧扩大，其中存在的许多问题也逐渐暴露出来。

流行的电子烟为什么受欢迎

电子烟又称电动雾化香烟、虚拟机制香烟。 由含烟油的烟弹、雾化器、电池棒三部分组成。 电热丝加热油烟，喷雾器发出超声波使油烟雾化，雾化的油烟随着气流进入口腔，有模拟吸烟的效果。

调查发现，目前国内市场上的电子烟分为加热不烧电子烟的类型和油烟式电子烟两种。

加热不烧电子烟，第一由加热棒和烟弹两部分组成。 烟弹的外形结构和以前流传下来的香烟相似，包括过滤棉和香烟，和以前流传下来的香烟的真实口感很接近。 目前市场上最流行的iqos是加热不烧电子烟的代表。

另一种烟油式电子烟，基本结构包括电池模块、雾化器、烟弹。 烟弹中的烟油通常由尼古丁、丙二醇、甘油、植物甘油和口感改善添加剂混合而成。 与以前流传的香烟不同，油烟式电子烟不含焦油，通过电池棒向喷雾器供电，可以将烟弹内的液体尼古丁变成雾，给吸烟者一种吸烟的感觉。

采用烟油式电子烟的老烟民表示，之所以选择这种电子烟，是因为它含有改善口感的添加剂，分多种口味。 有些嘴巴沿着喉咙，味道无限相互交错，层次分明。 在各类电子烟展览会上，看到喷云吐雾的景象，大多是这种烟油式电子烟。

为了回应顾客不同的诉求，许多商家基于市场上销售的电子烟，开发出原味、薄荷、强薄荷、蓝莓等多种口味，这也是受爱烟人士欢迎的首要原因。

在电子烟的种类选择上，已知目前采用加热不燃烧式电子烟的吸烟者人数较多。 这是因为如果加热不燃式电子烟携带方便，只需要充电箱、加热棒、烟弹，不需要额外携带烟油。 而且味道小，没有烟灰，不会因为身上的烟味引起别人的厌恶。 一位吸烟者表示，加热不可燃电子烟比以前传来的香烟口感更好，在发生烟瘾的情况下，可以代替以前传来的香烟。

网络平台销售旺盛的监管依然空小白

人民健康地发现，在国内各大网购平台上，销售不同形式的电子烟产品。 根据某企业品牌电子烟天猫官方旗舰店的销售数据，售价100元左右的电子烟配套产品，每月销售额达到6.5万。 在这家店铺的销售栏，标配烟油式电子烟售价98元，包括一个充电烟盒+两根烟杆+四枚烟弹+三根烟油，如果收藏这个商品，可以多送一根烟油。

在京东官网搜索关键词电子烟，共可找到100页的销售结果，涉及相关企业品牌400多家。

根据烟草专卖法的相关规定，除取得烟草专卖生产公司许可证、烟草专卖批发公司许可证或者特殊烟草专卖经营公司许可证的公司依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过新闻互联网销售烟草专卖品

但是，作为一个新事物，电子烟在国内的定义还很模糊，其销售、购买、采用仍然缺乏确定的法律规范。 目前，电子烟可以在互联网平台上自由销售。 一位商家在产品推广网页上说，电子烟可以在多种场景下满足需求，可以带飞机，也可以在室内采用。

中国是电子烟的发明者和主要产地，世界上90%以上的电子烟来自中国深圳等地，但中国对其的监管还是空小白。 在我国，电子烟不是药品，不是健康食品、医疗器械，也不是香烟。 因为这许多电子烟位于&lsquo，即无产品标准、无质量监管、无安全评价。 网络百科的电子烟词条上这样写着。

一位电子烟产品经营者表示，为了人民的健康，这几年电子烟销售火爆，他在销售之前就开始了烟草的转型，并投资开发了某企业品牌的电子烟产品。 关于电子烟的销售和流通，由于目前国内没有专门的监管机构，市场上特别是互联网渠道销售的电子烟产品大多没有经过任何认证，产品质量也存在偏差、恶性竞争、伪劣等现象，相关部门可以规范

电子烟真的可以戒烟吗？ 隐藏的危险引起各方的争论

从上市之初开始，电子烟就被厂家用清肺戒烟依赖症等功效包装推广，吸引了众多老烟民。 但是，截至目前，比较电子烟的禁烟作用并未得到控烟组织的公开同意，各方对电子烟效果的争论也未停止。

医学上，现在的吸烟指数是衡量吸烟者吸烟量的标准，吸烟指数超过400的人被列为肺癌危险性高的人。 吸烟者的吸烟年龄达到20年，每天吸烟20支，这个吸烟者的吸烟指数为20×时20=400。

但是，由于电子烟诞生的时间不长，国内关于其功效和危害的研究相对处于空白色状态，至今仍未确定电子烟对人体健康影响的研究结果。 另外，由于电子烟的采用历史还没有到20年，所以比较健康危害指数也不能像普通香烟那样计算。

东南大学附属中大医院呼吸内科副主任医师韩淑华介绍，从2007年开始，电子烟作为新型烟草开始进入人们的视野，当时被称为电子烟运输系统。 优点是只提供尼古丁没有焦油，不燃烧就能从以前开始抽烟吐雾。

河南省疾控中心王卫峰认为，电子烟与以前流传的烟草吸入方法非常接近，电子烟烟油中不含危害人体健康的焦油、一氧化碳等物质，但第一成分仍然含有尼古丁。

某国产电子烟企业品牌负责人的理解是，电子烟的商业原理主要是使用物理雾化原理，模拟烟草的口感体验。 他介绍说，用雾化器加热油烟的方法产生水蒸气，电子烟不点火也能产生像雾一样的非烟气体，味道纯净，气味不刺激，也没有二手烟的危害。

关于吸电子烟的初衷，一位吸烟者表示，在相同的吸烟数量下，采用加热不燃型电子烟，每次吸一两根加热棒都需要充电，电子烟弹的体积比以前传递的香烟小，尼古丁的摄取量减少，会戒烟 采用电子烟半年多的吸烟者说，现在已经无力携带香烟。

但是，面对电子烟市场在中国的迅速发展，据媒体报道，目前许多国家和地区都发生了禁止电子烟的行动。 加拿大、新西兰、阿根廷、奥地利、比利时、泰国、黎巴嫩、新加坡、巴西、柬埔寨、越南、埃及等国家开始全面禁止或有条件禁止电子烟。

关于电子烟的安全性问题，美国食品药品管理局认为，目前没有全面系统地判断电子烟健康风险的科学研究，电子烟的优点在哪里，有那些健康隐患，是否吸食电子烟或其他有害化学物质，电子烟

产业未来路径的快速发展必须与强有力的监管共存

在我国，目前电子烟的国家标准也没有正式公布。 市场上销售的各类电子烟产品在原材料选择、添加剂采用、工艺设计、质量控制等方面随意性强，电子烟产品质量参差不齐，部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、添加不安全成分等质量安全隐患。

国内新发布的有关电子烟的政策性文件，今年8月30日，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局联合发布了《国家市场监督管理总局关于禁止向国家烟草专卖局未成年人销售电子烟的通知》。 该通告指出，大部分电子烟的核心费用成分为精制尼古丁，尼古丁为剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育，因此吸入这种雾化物可能会对肺部功能产生不良影响，不当采用可能会导致尼古丁中毒等多种安全风险。 电子烟作为烟草等以前流传下来的烟草产品的补充，要求确定其本身存在很大的安全和健康风险。 加强对未成年人身心健康的社会保护，各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。

有关部门已经发出通知，禁止向未成年人销售电子烟，但至今在网购平台上可以随意购买电子烟，没有警告说在购买的任何环节未成年人都不得购买和采用。 另外，关于禁止在那些公共场合吸烟电子烟，我国也还没有确定规定。

但是，中国国家标准管理委员会全国标准新闻公共服务平台网站显示，电子烟和电子烟液国家标准目前已进入批准阶段。 如果期间没有异议的话，将分别在今后24个月和12个月内得到国标委员会的批准通过。 电子烟和电子烟液两个国家标准的归口单位，都是全国烟草标准化技术委员会，主管部门是国家烟草专卖局，起草单位也是烟草系统机构，没有任何一个电子烟公司参加。

由于电子烟是新兴的东西，在中国现有的控烟条例中还没有纳入执法范围，但可以看出相关问题已经引起相关部门的重视，并开始推广。

今年5月，在国家烟草专卖局公布的年全面深化改革工作重点中，提出积极推进电子烟等新型烟草产品纳入监管，进一步加强电子烟市场分解和监管模式的研究，配合立法部门制定较为有效的监管政策和切实可行的措施。 杭州市已经编辑了《杭州市公共场所控制吸烟条例》的文案。 根据该条例第34条，吸烟是指吸食、吸食、吸食香烟烟雾或有害电子烟烟雾的行为。 另据媒体报道，北京市卫生与计划生育监督所10月11日发布《北京市控烟执法情况》，指出今后将加强对电子烟危害与管理模式的研究，探索公共场所禁止电子烟采用的可能性，为电子烟管理提供相关依据。