“北京首提鼓励给予员工“孝老假””

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新京报(记者吴为)昨天从北京市民政局获悉，北京市政府常务会审议通过了《北京市“十三五”时期老龄化事业快速发展规划》。 这也是北京市首次将老龄化事业快速发展规划提升为要点专项规划。

按照计划，北京将建设“老年友好型城市”，鼓励用人单位享受“孝老假期”。

另外，“十三五”期间，北京将试点开展老年人住房反向抵押贷款，即住房抵押贷款养老。

交通中心设有老年人等候区

北京市老龄工作“十二五”提出，制定适合老旧住宅和公共建筑的标准，在公交地铁、机场、车站等交通枢纽设立老年人等候区，保障老年人优先通行，建设“老年人友好型城市”。

在弘扬尊老、养老、助老之前传授美德，计划还指出用人单位鼓励职工在需要其老年长辈生日、老年节及康复服务、临终关怀支持时给予探亲休假。

住房抵押养老

计划支持设立担保管理中心，开展计划生育特殊困难家庭老年人入住养老机构担保、老年人住房贷款担保、养老服务机构银行贷款担保、养老服务机构土地租赁管理等服务。

其中老年人住房贷款是指拥有住房产权的老年人将住房产权抵押给金融机构，由相应的金融机构综合判断借款人的年龄、预期寿命、住房现值、未来增值折旧等情况后，按月或年向借款人支付现金

“十三五”期间，北京市将制定全市统一的住房反向抵押养老保险住房抵押登记合同范本，建立抵押登记专项绿色通道，试行老年人住房反向抵押。 这意味着未来全市开展住房养老有统一的合同基础。

另外，关于养老，计划鼓励有实力的养老服务公司在京津冀地区连锁经营。 开展社会保障对接试点，推进医疗保险缴费年限的相互认识，支持和满足京津冀地区内老年人“旅游养老”、“候鸟式养老”服务的诉求。

适当提高城乡居民基础养老金标准

根据规划，到2009年，北京市五大社会保险基金征收率要维持在98%以上，城乡基本社会保险的实现要保证。 而且，老年人的养老和医疗保障待遇逐年提高。

他还表示，计划将完善职工养老保险个人账户制度，鼓励多支付。 机关事业单位和公司退休人员的基本养老金也要合理调整，适当提高城乡居民的基础养老金和福利养老金水平。

此外，北京市还将完善老年津贴、老年特困老年人津贴、居家养老服务津贴、老年人意外伤害保险等制度。

焦点。焦点

北京有探亲假，但员工不能休假

《北京市“十三五”时期老龄化事业快速发展规划》鼓励用人单位给职工“孝老假期”，但没有“孝老假期”如何休息、假期工资如何计算等规定。

据新京报记者调查，目前鼓励“经常回家看看”的假期包括探亲假等，1981年国家公布了职工探亲待遇的规定，北京也确定了实施细则，在公司，甚至机关事业单位，探亲休假

很多人为了休假而烦恼“经常回家看看”

根据国务院1981年的规定，机关事业单位是已婚职工，每四年可以享受20天探望父母的假期。 加上探亲往返的“行路假期”，探亲假期共计24天。

但是，新京报记者去年随机挑选了20名来自北京国家机关、公司事业单位的员工，进行了一次小调查。 其中8人说没有听说单位有探亲假。 20人中，只有5人请了探亲假。

员工太多，除了领导不批评外，员工没有探亲休假的主要原因是影响收入。 虽然国家规定探亲假期不扣除工资，但不扣除的工资只有基本工资，大部分业绩工资都会被扣除。

海淀区某街道人事科负责人表示，这条街近十年来只有一名员工休探亲假，还是因为家里有急事，时间很长，回到了填假期时填写的“探亲假”？ 另一方面，工信部下属事业单位的工作人员说:“我们的档案工资只有几百元，其他都是绩效工资。 如果探亲休假，几千块钱就没了。 ”。

有专家呼吁进行探亲休假改革

年，河南省政协委员张树提出“经常回家看看”的建议。 张树才认为，由于探亲休假制度制定得太早，长时间缺乏普及，年轻人知道得少是正常的，但在老龄化社会到来和“空窝”老年人过多的现状下，这样的休假是必要的。

根据国家计生委发布的《中国家庭快速发展报告》，“空巢”老人，也就是孩子离家后的老年人，占老年人总数的一半。 首都经济贸易大学劳动经济学院副院长冯喜良认为，中国迈向老龄化社会的步伐正在加快，从老年人的角度出发，有必要认真落实探亲休假制度。

但是，也有专家呼吁改革探亲休假。 中国劳动学会副会长苏海南教授认为，探亲假的规定是在计划经济条件下公布的，国家实行分配制度，客观上造成劳动者远离家乡的现实后，在探亲面上给予了员工相应的待遇。 但是，现在实行市场经济有多年带薪休假的制度。

关于如何改革探亲假期，苏海南一方面保障工人休假探亲的权利，另一方面考虑到现实情况，认为不给公司增加负担。 “应该照顾双方，结合实际，适时改革探亲假期。”

长期从事劳动法研究的北京大学教师阎天则表示，对劳动者休假，国家应该制定包括最低工资、工时、休假权利在内的根本大法，“这些涉及劳动者生命健康基本福利的，国家强制，协商不成，劳动者不行。”

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新京报(记者黄颖)为了解决目前社会力量进入居家养老机构积极性不足、养老服务专业化程度不高等问题，北京建立了高质量的居家养老服务机构长期支撑机制，确立了“北京养老”的企业品牌战术。

昨天上午，市人大召开的“居家养老服务研讨会”上，比较讨论了《北京市居家养老服务条例》的实施情况和存在的问题。

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“今年5月，发布了‘北京养老’企业品牌标志。 》该负责人介绍，专业养老经营者整合分散的养老机构、养老护理中心、社区站等养老服务机构，以统一的企业形象、统一的商品服务、统一的经营管理等形式，通过直营连锁、资源链等形式提供居家养老服务互联网

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