“市区内遛狗要携带免疫说明佩戴嘴套”

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■市民抱着狗买东西。 新闻记者宁彪/摄影

省人大常委会会议审议了《广东省爱国卫生事业条例》，宠物饲养有新规定

与不文明养犬现象相比，广东再次打出了法律重拳。 昨天上午，省十三届人大常委会第七次会议举行第一次全体会议，会议将听取省人大法制委员会关于《广东省爱国卫生事业条例(修订草案编制修改二稿)》审议结果的报告，并表决通过。 修正案规定，在市区范围内携带动物外出，必须携带免疫说明书，或者在动物身上安装相应的标识板。

■新快报记者黄闻禹肖韵蕙何生廷通讯员宣柳志君

规定1

宠物伤害了别人的主人，必须送医，提前支付医疗费

新闻记者发现，与以往的修订案(撰改一稿)相比，此次修订案(撰改二稿)进一步加强了动物饲养者和管理者的责任，在市区范围内携带动物外出时，将携带免疫说明，并对动物附加相应的标识牌等规定。 饲养动物依法进行疫情检疫免疫，无免疫者不得携带外出。

另一条新规定是，动物伤害他人的，动物饲养者或者管理者应当及时将被伤害者送往医疗机构诊疗，预付医疗费，协助疫情防控工作。 被害人是未成年人、老年人或者残疾人的，应当及时通知被害人的监护人或者家属。

另外，考虑到物业管理小区内动物扰民、伤害问题较多，增加了新的规定:在物业管理区域内违反规定饲养动物的，物业服务公司、业主委员会应当制止、制止，及时处理业主、物业聘用人员的投诉、举报。 制止、制止无效的，应当及时向有关行政主管部门报告。

相应的处罚

个人带没有免疫的宠物外出最多1000元。

修正案参考广州、深圳、珠海等养犬方面的管理规定，确定违反动物饲养管理规定的处罚主体为公安机关或者政府指定的主管部门，区分单位和个人的处罚。 然后，对没有免疫说明的行为施加相应的惩罚。

根据规定，携带未免疫饲养动物外出的，对单位处以2000元以上5000元以下的罚款，对个体处以500元以上1000元以下的罚款。 携带免疫饲养动物外出但未携带免疫说明或者动物佩戴相应铭牌的，由公安机关或者政府指定的主管部门责令改正，对单位处以千元以上2000元以下罚款，对个体处以50元以上200元以下罚款。

规定2

禁止动物坐公共汽车出去遛狗应该拉绳子

根据修正案第23条，除了为职工犬、导盲犬、扶养犬或动物开设专门的服务区域外，还禁止携带狗、猫、家禽和鸟类等动物乘坐公共交通工具，以及不同意室内公共场所的室外公共场所。 但是，机关、团体、学校、幼儿园等单位不是禁止动物进入的范围，各市可以具体规定。

此外，修正案二十四条要求，在市区带狗、猫等动物外出，大人用牵引带牵引或放入狗(猫)的笼子，立即清理动物粪便等排泄物。 狗必须戴上咀嚼和口罩，禁止进入人口密集区域。

急性犬的管理，考虑到急性犬、危险犬的问题越来越多地属于治安管理而不是公共卫生行业的问题，各地对急性犬、危险犬的认定范围不同，条例没有进一步具体规定急性犬的管理，可以在各市具体规定。

相应的处罚

污染市容环境处以200元以下罚款

根据规定，未及时清理动物粪便等排泄物，污染市容环境卫生的，由城市市容环境卫生事业的主管部门或者政府指定的主管部门责令修改，清除污物，处以50元以上200元以下的罚款。

根据《广州市养犬管理条例》，修正案规定，携带犬进入禁止入内区域的，由公安机关责令修改，对当事人处以50元以上200元以下的罚款。

加以注意

在记者访问城市地区的许多地方几乎看不到狗插嘴

市民们，你在街上看到过狗戴着口袋吗？ 最近，新快报记者在广州市车站广场看到一只狗撒着欢乐子在广场上乱跑，有时追着主人，有时跑到路边闻地。 身上没有狗卡，没有绳子，没有口袋。 记者最近访问了广州市的很多城市，很少看到狗戴口罩。

广州天河区李先生家有只狗。 他说如果要我给狗戴口罩，我最好不要让它出去。 小李很久没养狗了，但很有感情。 我要求尽可能地自由。 在家忍了一天，狗本来就用鼻子和同类玩。 记者问如果狗真的咬人了怎么办，李先生说那只能赔钱。

住在广州市荔湾区的朱先生有不同的看法。 朱先生说，现在很多不文明的养犬行为影响着人本身。 在广州很少有狗主给狗戴口罩，但是到了上海就看到很多狗被戴着。 朱先生说自己住的小区的狗患病问题也很严重，很多狗不戴口罩看都很害怕，其实你不知道它什么时候咬人。 例如，我的朋友在街上走的时候会被小狗咬。 他认为狗戴口罩可以有效防止狗咬人。

广州市宠物医院的工作人员也说，给狗戴口罩比较好。 给狗戴上口罩是不咬人，不乱吃。

记者了解到，目前，天津、上海等地出台了关于狗不戴口罩的相关条例，武汉宣布将从明年1月1日起实施《武汉市房地产管理条例(修订)》，因狗不戴口罩最高罚款1000元。

示例

无绳宠物狗撞到两岁的女孩小狗的主人要负全部责任

广州市增城区法院近日审理了宠物狗侵犯民事案件。 狗主人遛狗时不拴绳子，宠物狗在奔跑过程中撞到一个两岁的女孩受伤，法院要求宠物狗主人承担全部责任。

年2月28日上午，王某去增城区的儿童公园遛狗(没系狗绳)。 王某没有履行照顾宠物狗的义务，在宠物狗奔跑的过程中撞到了在公园玩耍的陈某( 2岁)，陈某跌倒后右手骨折。 王某辩称狗没有撞到陈某，没有同意赔偿。 陈某的父母和王某协商后没有结果，随后向法院投诉。

根据陈某的母亲和王某的陈述、在场证人的证言和审判情况，法院认定陈某的跌倒受伤与王某的狗有直接因果关系。 经法院审理，《侵权责任法》第七十八条规定，饲养的动物给他人造成损害的，动物饲养人或者管理者应当承担侵权责任，但是可以说明损害是被害人故意或者重大过失造成的，不承担或者减轻责任 根据该条款，饲养动物对他人造成损害是没有适用错误的责任。

在本案中，陈某跌倒受伤与王某的狗有直接因果关系，王某无过错也可以对陈某的受伤负责，王某也未能提供合法有效的证据证明在案发时陈某及其母亲有故意或者重大过失。 据此，法院认定王某对陈某因伤造成的相关损失承担全部赔偿责任。 随后，王某不服上诉，广州中院二审维持原判。