“高校毕业生落户北京更难:指标缩减 总量封顶”

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原标题:这次，高中毕业生在北京定居更加困难

在逃避北方广泛的话题中，

北京从来都是主角

毕业季到来，在北京，高校毕业生落户难度将进一步增大。

日前，在北京举行的引进非北京生源毕业生就业安置会上，北京市人社局副局长桂生表示，北京将支持毕业生引进，即根据新版城市总体规划，对落户指标进行总量封顶。

记者杨可佳摄

这几年，北京引进外国生源的毕业生一直以总量控制为基础。 年、年、年三年，每年的引进名额控制在1万名以内。 今年提出的总量上限更为严格，这意味着该措施将基于1万名以内的引进名额继续缩小。

会减少多少？

北京户口指标大幅减少的趋势从年开始。

年，北京市人力社保局相关负责人表示，今年(年)上京指标与去年持平，不会突破1万人，但今后将逐渐趋严。 年初，人社部缩小了高校毕业生在北京落户的计划指标，各中央机关按年压缩指标17%，毕业生在北京落户条件比以往更加艰苦。

同年7月，时任北京市人社局副局长的张祖德确定，近年来，北京逐年压缩非北京毕业生留京计划指标。 此后，他公开表示，年北京市对高校应届毕业生的引进指标在9000人以下，且年不增。

虽然目前还没有公布全年削减进京名额的具体幅度，但从最近三年的情况来看，今年的外来生源进京落户指标可能不会超过9000人。

为什么要提出总量封顶？ 国家行政学院教授王玉凯向国家直通车记者表示，总量上限考虑两个刚性指标，一是到2300年，北京人口总量必须控制在2300万以内。 二是截至2009年，北京市6个区常住人口比去年减少15%。

今年3月，北京市发表了《北京市总体计划(-2030 )》草案。 其中，以资源环境承载能力为硬约束，正式明确了2300万人口的上限。 也就是说，到去年为止，北京的常住人口控制在2300万人以内。 年以后，人口长期控制在2300万人左右。

这两个刚性指标形成了一种反动机制。 汪玉凯表示，以这两个刚性指标为目标，控制、放宽、合理布局北京人口。 在总量封顶的设计下，未来北京对人才的筛选更加严格，具有可比性。 也就是说，在业界选择人。

怎么减少呢？

除了总量控制的要求之外，这次布置会还有两条重要新闻。 也就是说，他是严格控制城六区的引进规模和严格控制北京市禁止产业的引进毕业生。

这意味着在未来的北京，严格控制非北京生源毕业生的引进将是地区和产业两个重点。

从地域上看，要严格控制东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山6个主城区的引进。 产业上，行业选调生贯彻引进外国生源毕业生的从业人员，在禁止产业方面严格控制毕业生的引进。

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根据《北京市新型产业禁止和限制目录》，食品制造、纺织服装、汽车制造、批发零售等领域都属于禁止新建和扩张的范围。 也就是说，这些产业都属于对定居的外国生源进行严格管理的领域。

北京对外生源进京落户指标的管理，与疏解北京非首都核心功能、控制人口总量的步伐一致，但控制人口与引进人才并不矛盾。 北京市人社局相关负责人确定，北京未来将基于人口控制方向和新产业快速发展的诉求，更准确地引进人才，特别是构建首都高精锐经济结构和开放型经济体系的人才。

汪玉凯也认为新政策会影响北京的人才结构。 北京遵循政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心四大中心的定位，通过产业、专业的诉求严格筛选优秀人才。 将来不符合首都功能的(产业)定居指标将缩小，高科技、国际文化交流等指标将增加。

事实上，近年来，北京落户吸引人才的标准也在变化。 年张祖德表示，北京每年都会进行人才引进，并根据用人单位的诉求编制人才引进目录。 例如，这几年，服务业的人才、it类、工程技术类都是紧缺的人才，但之后也很紧缺。

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未来，你要去哪里？

汪玉凯表示，总量封顶相对中低端，影响了不属于北京四大中心行业的专家，这类人才可能会离开北京。

但是汪玉凯也指出高端人才自身的流动性也比较强。 数据显示，北大、清华、人大等高校在京居留率逐年下降，清华、北大毕业生在京居留率低于50%，但赴东部其他城市的比例逐年增加。

与城六区严格的控制趋势不同，近年来北京持续发出政策信号，表明北京指标向城市副中心通州倾斜。 根据今年4月公布的《关于促进通州区教师素质提高支持计划(年)》，北京年将为乡村教师特岗计划开设345个进京指标，其中通州区将获得50个指标名额。

根据计划，到2030年，副中心通州常住人口控制目标在130万人以内，其中就业人口60万-80万人的市级党政机关和市属行政机关的转移和推进，预计通州将接受中心城区40万-50万人口的疏散。 专家表示，未来北京将成为通州倾斜进入北京的指标等政策优惠和趋势。

关于备受瞩目的北京市积分落户政策，汪玉凯表示，积分落户系统有望于今年上市。 但是，积分落户制度也非常严格。 必须是&lsquo。 &lsquo； 总量封顶形成跌倒机制，进一步修订积分落户制度本身。 各相关规则的出现，积分落户制的规则也许可以更好地服务北京作为四个中心来选择人。