“百余吨医疗垃圾流入市场 肮脏尿袋针头被再加工”

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新华社客户端的新闻是许多不同医院流出的肮脏输液包、尿袋，混合医用手套、棉棒、注射器和注射针，加工成再生塑料原料，从湖南流向河北等地&hellip； &hellip； 6月5日，湖南省高院通报典型案例，140吨以上的医疗垃圾和医疗垃圾在湖南省汨罗市古培町的隐性农户小院内，被犯罪分子仇某等人碾碎后，在河北廊坊等地销售。 此案共有来自湖南、湖北、河北、江苏等地的12人因污染环境罪被判刑。

事件现场照片(照片由执法机关提供)

警方担心，这些嫌疑人被捕时，被环保机构认定为危险废物和有毒物质的医疗垃圾和废物大多被下线收购，被加工成难以辨认的塑料颗粒敖丙材料，可能变成塑料制品流向市场。 《展望》信息周刊记者在半年的跟踪中发现，这条犯罪链在我国医疗垃圾的分类、回收、处置环节仍存在漏洞，安全隐患丛生。

事件现场照片(照片由执法机关提供)

接受现场令人瞠目结舌

在湖南省汨罗市古培镇杨柳村村民仇某家的后院，几名戴手套的员工正在筛选和粉碎大量的医疗垃圾。 当这个黑工作室被警察和环保执法人员发现时，院子里堆积着散发着刺鼻气味的医疗垃圾，一点点从医院流出的输液包里渗出的药液在地上乱流，有些输液包里有无法拔出的针头、针管，针管上留有干枯的血迹&hellip &hellip；

事件现场照片(照片由执法机关提供)

这些人连口罩都没戴。 汨罗市环保局应急中心主任徐建创造了一个触目惊心的形容场景。 这个黑匣子清洗医疗垃圾的废水通过雨水沟直接排到外面，污染了环境，刺鼻的气味经久不息，引起了公众的不满。

事件现场照片(照片由执法机关提供)

年4月初，汨罗市环保局接到通报称村仇某和一些身体非法加工医疗垃圾。 他们立即派遣执法人员到现场，一举缴获了50多吨医疗垃圾和医疗垃圾。

黑工作室向执法人员供述说，他们从废品市场理发收购医疗垃圾，经过初步的人工分拣、清洗、粉碎等工序加工后销售到下线，这些东西主要用于制造塑料制品的原料。

汨罗市公安局治安大队人民警察任上夫告诉《展望》信息周刊记者，涉案犯罪集团分工合作，确定犯罪链条跨越湖南、湖北、河北等地。

根据民警调查，犯罪分子仇某和合伙人霍某在未取得任何相关资格的情况下，仇某在位于古培镇杨柳村的住宅后院开了工作室，雇佣了付某等人进行加工。 研讨会加工医疗垃圾和废弃物，几乎不消毒解决。 一位办事员表示，这样的作坊为了赚很多钱，将感染性医疗垃圾，例如注射器，一次也不重复地破碎后作为废塑料出售。 工作室工人说，他们加工的原料中有些是透析用的尿袋，但有些还留有患者的黄色尿液。 他们加工的产品收购价约为每吨2000元，经筛选、清洗、破碎后，可在河北廊坊塑料市场上销售近5000元。 由于好处空很大，参加者会冒风险。

执法人员表示，在汨罗这个黑工作室的下游，河北廊坊人高某等人是大主顾。 这些人之间的交易，少一个就几吨，多十吨，多几十吨。 危险的塑料医疗垃圾和垃圾从湖北、湖南流入河北后，被加工成颗粒状的敖丙材料蓝pp再生材料。 这样，执法部门就不容易找到这些物质的最终下落。 这些可能成为塑料管材的原料，也可能成为在文化、娱乐、食品、医疗、材料、居室装饰等行业广泛应用的高透材料，这一点抓住了执行者的心。

据《展望》信息周刊记者介绍，在这类事件中，执法机关没收的医疗垃圾大多是输液包、输液瓶等医疗垃圾，有些是必须焚烧废弃的医疗垃圾。

非法让内部的鬼流出来帮忙

汨罗市公安局政务室主任王云表示，非法处置该医疗垃圾和垃圾的事件非常广泛。 汨罗市公安局设立了以治安大队为中心的专案组，通过前期访问调查和对仇某的审判，专案组民警掌握了犯罪嫌疑人的藏身之处。

经过半年的时间，民警赶到湖南鄞州、湖北宜昌、广东佛山、河北廊坊、江苏宿迁等地区，逮捕了十几名嫌疑人，但仍有多人在逃。

经现场查获多件赃物，许多输液包、血袋、药瓶等来自湖南湘潭、株洲、衡阳、郴州及湖北远安县、襄阳市等医院，且大部分为公立医疗机构，多为三甲等医院。

《展望》信息周刊记者正在跟踪众多公立医院房地产企业、保洁企业的参与。

任上夫表示，自2009年10月以来，犯罪嫌疑人多次从怀化市一家大医院的房地产商手中低价收购输液器、注射器、注射针等不重复输液包，在医院当场分拣并运回自家收购点，累计达数十吨。 同样的情况也与湖北宜昌市的大型医院有关，其交易量累计有好几吨。

《展望》信息周刊记者在多家公立医院蹲点调查显示，根据要求，医院各科室按照相关规定首先将医疗垃圾分类，送到专业储藏室保管，医疗垃圾和可回收垃圾分类保管，交给合格的专业企业清运。 然而，记者调查显示，一点医院默许医院护士、房地产商转卖医疗垃圾，成为潜规则。

湖南某二级甲等医院知情人士表示，公立医院的医疗垃圾由房地产企业分类、存储，联系专业企业进行处置，但房地产企业是否将医疗垃圾全部处置给专业企业，要看业主的良心。 一家房地产企业管理护理人员、清洁工的负责人，往往成为医疗垃圾回收员拉拢的重要人物。

在一些县级医院，医院因护士、护理人员每月工资不足，默许输液包、药瓶等医疗垃圾作为废品销售。 并且，医院必须自负盈亏，与其出钱让专业清运解决企业销毁医疗垃圾，不如让护士解决，作为补助金卖掉。 一位县级医院官员说。

还发现血液中心的输液袋流出了。 任上夫表示，仇某加工的医疗废物和废物还有很多输液包，有湖南某血站的标志，相关人员正在逃跑，因此该收购链的运营模式尚不清楚。

民警向《展望》信息周刊记者表示，除医疗机构流失医疗废物外，部分医疗废物还从环保企业流失。

据一名案件民警透露，年2月，犯罪嫌疑人雷某平收购刘某(在逃)采用的输液器、注射器、棉签、医药手套、采用的输液袋4.88吨，经由吴某卖给仇某。

据该案民警介绍，刘某等犯罪嫌疑人取得的医疗废物和医疗废物来自环境保护公司，刘某是该企业的负责人。

一位警方人士表示，该案涉及多方面，案件多而复杂，特别是涉及许多省份的医疗机构、公司和社会闲散人员，难以调查。 我相信随着调查的进行，很多问题会浮现出来。

医疗报废需要诱捕

根据《医疗垃圾管理条例》等相关规定，医疗、预防、保健及其他相关活动产生的医疗垃圾必须首先在医院分类，其中5种医疗垃圾必须送到合格的医疗废物处置中心焚烧销毁，输液包、输液瓶等医疗垃圾进入资源回收利用市场

《展望》信息周刊记者在环境保护部全国统一计划省级危险废物解决项目衡阳危险废物处理中心看到，医疗垃圾被专业车辆运入工厂内后，经过134左右、40分钟的高温蒸煮解决，经实验室灭活检测符合标准才得以填埋。 为了不让填埋物二次流失，将来也有可能被送到生活垃圾焚烧发电厂焚烧。

徐表示，由于具有急性传染、潜伏性污染等特点，解决医疗垃圾需要谨慎。 如果不妥善解决，很容易成为医院感染和社会环境公害源，有可能成为疾病流行的源头。

根据《展望》情报周刊记者的调查，目前医疗垃圾的回收、运输、处置等环节混乱，危险重重。

一是部分医院医疗垃圾分类不足。 环境保护部门定期检查显示，医务人员未将尖锐的医疗垃圾(如针尖等)、有毒的医疗垃圾和可回收的医疗垃圾分开，分类业者尚未就位。

另外，目前很多大医院委托保洁企业或房地产企业解决医疗垃圾，由于利润驱动、素质参差不齐、不懂法律法规等原因，有些保洁人员不愿进行分类解决，甚至故意将危险的医疗垃圾混入医疗垃圾，销售出去 二是清运、处置环节监管不健全突出。 湖南省人大环资委员会监督处处长刘帅告诉《展望》信息周刊记者。 许多偏远的县城医院、乡镇卫生院需要收集医疗垃圾输送到市级医疗废物解决中心，处理起来很麻烦，这些医院很容易将医疗垃圾混入生活垃圾中丢弃，或者销售到回收医疗废物的黑作坊。

湖南卫计委一位知情人士表示，目前，一个体口大省有数万家医疗机构，由卫生行政主管部门监管的医院多一点、涉及面广、线长优势，监管不可能无死角。

对比目前医疗废物被黑市禁止的现象，受访者建议加大处罚力度，完善设施，加强监管。

首先，建议进一步完善法律法规，改变违法价格低、守法价格高的现状。 刘帅在《医疗废物管理条例》中表示，解决常规医疗废物违法行为的处罚相对较轻，法律处罚的威慑力较小。

中国环科院固体废物污染控制技术研究所所长王琪建议，扩大处罚措施，提高违法价格，加强医疗机构领导管理责任制，鼓励医疗机构积极行动，防止脆弱性。

其次，完善医疗废弃物处理的基础设施。 刘帅表示，目前许多县乡一级没有医废解决中心，医疗垃圾收集运输处置价格高、效率低，医疗机构、运输公司缺乏动力进行正规解决。

再次，健全监管部门的员工联动机制。 根据《展望》信息周刊记者的调查，医疗垃圾在分类、清运、处置环节存在漏洞，但环境保护、卫生等部门在医疗垃圾回收处置的监管上仍存在各方面问题。

医疗垃圾还在医院的时候，由卫计司负责监督管理，出医院门，由环境保护司监督管理。 这就要求环境保护和医疗卫生部门加强联合监管，建立联合制度，堵塞环节漏洞。 刘帅说。

王琪等受访者认为，执法机构必须调查涉案医疗垃圾的转卖好处链，追究责任，查明漏洞，排除危险性。 特别是为了不违反医疗垃圾和医疗垃圾流向市场，从源头关闭。

另外，公安部门在调查案件时，医废的产业链上下游范围广，往往涉及不同地区和许多省份，有些地方不重视医废问题。 发现当地公司保护纵容难以顺利调查事件，整个社会，特别是政府部门要重视医废问题，使之无处容身。

最后，还需要进一步规范可回收医疗垃圾的分类和处置方法。 许多受访者认为，医疗垃圾非法流失对环境、普通客户的健康威胁很大，因此建议严格控制回收利用，提高可回收医疗垃圾的分类标准。 并建议进一步严格管理医疗垃圾回收流程，筛选其回收主体、再生产主体，实行特许经营，规范其筛选、清洗、利用等全过程。

暴露黑心棉:医疗垃圾作为原料成品堂皇之进百货公司

清除黑心棉毒瘤，近年来，各地执法机关加大了对黑心棉的打击力度。 但由于近两年棉花价格持续上涨，铁路、公路运输费用逐渐上涨，据央视信息记者调查，以纺织垃圾为原料的黑心棉地下产业在黑龙江哈尔滨复苏并卷土重来。