“《女童保护研究报告》发布 探索社会力量保护女童”

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全国妇联副主席、书记处书记、中国儿童少年基金会副理事长赵东花讲话

春蕾计划开始保护花蕾的行动

9月13日，中国儿童少年基金会在北京举办《女童保护研究报告》发布会暨女童保护论坛。 《女童保护研究报告》是中国儿童少年基金会和北京师范大学社会快速发展与公共政策学院社会公益研究中心联合发表的，目的是深入研究女童伤害事件的高发原因，了解受害女童的困境和诉求，探索社会力量如何为女童提供保护和帮助。 会议上，中国儿童少年基金会发起了春蕾计划的蕾保护行动。

全国妇联副主席、书记处书记、中国儿童少年基金会副理事长赵东花出席会议并讲话。 她指出，女孩是未来的母亲，是社会需要特殊照顾和特殊照顾的群体。 面对所有伤害孩子的行为，我们必须以零容忍的态度面对，必须百分之百的意识去预防，更必须以12分钟的决心去改变。 面对今年以来社会层出不穷的儿童恶性伤害事件，中华全国妇联高度重视，纷纷举办儿童保护问题座谈会，对儿童被侵害问题进行舆论分析、深入研究，参与司法保护，积极配合学校保护，积极做好家庭保护工作。

中国儿童少年基金会秘书长陈晓霞介绍了《女童保护研究报告》和春蕾计划保护工作的第一份复印件。 从2003年3月开始，研究小组分别赴广东、深圳、贵州、吉林等省市进行问卷调查和访问，通过对10多个实例的深入访谈，获取了宝贵的第一手数据和资料，收集和拆解了大量媒体报道，吸收前人的研究成果 从少女被害的现状、原因和预防对策、被害少女的困境、诉求、走出困境的路径等方面进行了详细的探索和拆解，并提出了具体措施。

据报道，首先，认为缺乏基本监护是女孩受害的直接原因。 例如留守、流动儿童、智障儿童等。 缺乏基本监护为侵害者提供了许多可乘坐的机会，同时事后不易被及时发现，导致重复性、长时间性的侵害。 其次，被害人及其家属的防范意识和防范知识不足也是重要原因之一，这不是多个被害人监护不足的群体，同时大量事件发生在家属内、邻里间、师生之间，与被害人缺乏自我保护意识、缺乏相关知识、监护人防范意识直接相关。 第三，社会关系不平等、女孩不被尊重、性功能不全感是这类事件频发的根本原因。 女孩在以前流传下来的家庭关系、学校关系、社会关系中处于从属地位，是不被尊重、没有尊严、极其弱势的群体。 这样弱小的主体，如果加入监护的缺失和防范意识淡薄等因素，必然会成为侵害的对象。 基于上述原因的总结分解，研究报告提出了保护女童的行动战略。 首先是不要进入技术化的隔离轨道。 警惕社会进入极端过度所带来的负面效应，社会整体信任度下降，人与人之间更冷漠、社会资本严重不足等。 其次，有必要使文化上的努力、社会生活上的努力与社会技术上的努力同步。 基层要加强对儿童的监护意识，在监护人不足的情况下，社会力量给予越来越多的照顾和保护，为少女创造相对安全的生存环境，加强对儿童和监护人的防范意识和相关知识的教育培训，在学校、家庭、社区开展，共同预防的体系 起指挥作用的是第三级努力，促进社会关系平等，增强女孩的个人功能感和尊严感。

研究报告从基础慈善、特别权益保护、快速发展方面，对受害少女分别有以下诉求。 一是受害少女多来自贫困家庭，她们需要基本物质和资金的支持，用于身体的恢复、治疗和基本生活水平的维持，从更大程度上讲是传播社会的爱。 二是特殊的权益保护层面，被害女孩需要避免心理咨询、法律援助、社会接受、二次伤害。 三是恢复被侵害女孩的人格，也是所有援助最终应该实现的基本目标。 受害者面临人格恢复乃至以前重大的人生课题，她们需要亲密的共同体，必须在平等、友好、尊重和爱的环境中增强自己的功能感、自信，努力绽放自己的生命。

为了提高社会整体关注度，提高保护女童的意识，减少女童伤害事件的发生，为受害女童提供社会支持和帮助，中国儿童少年基金会在支持春蕾计划辅助行动、成才行动、就业行动等女童学业的基础上，特别发起了春蕾计划保护行动， 根据《女童保护研究报告》的成果，春蕾将首要开展花蕾保护活动。 一是增强防范意识和相关知识，即开展女童安全保护方面的推广教育培训，以学校、社区保护学校、妇女之家、留守儿童之家等为载体，对家长、少女、社区工作人员和教师进行相关培训，对家长手册、女童保护妈妈 捐赠50元，即可为女孩和家长提供《春蕾计划保护蕾行动少女保护手册》。 捐款5万元，可为学生、家长、社区工作人员或教师举办春蕾计划蕾行为少女保护培训班。 二是帮助受侵害的女孩和家庭。 这项事业将从法律援助、心理援助、社会工作者服务等方面向受害女孩和家庭提供综合援助服务，帮助他们走出困境，使受害女孩重返良性快速发展轨道。

在论坛部分，全国妇联权益部副部长张彦红、全国妇联儿童就业部副部长吴新平分别阐述了被害女孩的特殊权益保护、侵害儿童权利的舆论分解和家庭教育。 北京师范大学大脑认识科学研究院副教授刘文利、中国青年政治学院童小军教授、北京青少年法律援助与研究中心副主任张雪梅等专家学者分别从预防教育、社工介入、法律保护、司法实践、媒体责任等角度提出了包括儿童保护在内的宝贵意见。 约翰逊(中国)有限企业公共事务部长王勋彪、广东省妇联权益部部长杨世强、山西省妇联儿童部部长申丽萍以及来自学校、媒体的代表分别分享了从事儿童保护项目实践的经验，活动由中央电视台少儿频道主持人鞠萍主办。