“教育扶贫“扶上马”还需“送一程””

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光明时评；光明时评

作者:张槌(四川省社会科学院助理研究员)

最近，中共中央政治局常委在听取脱贫总决算报告时指出，经过8年的持续奋斗，我们如期完成了新时期脱贫的目标任务，按照现有标准，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部脱钩，消除了绝对贫困和整个地区的贫困。 但是，我们必须看到，中国快速发展不平衡不充分的问题依然突出，加强扶贫攻坚成果的任务依然艰巨。

扶贫在整个扶贫攻防战中发挥着重要作用，推动着贫困地区从“输血”向“造血”的根本性转变。 要巩固脱贫攻坚的成果，教育扶贫需要“扶马”后“送一步”。 前几天，18岁的高中男学生和14岁的中学女学生结婚的消息引起了社会的热议，但这样的信息正好从侧面得到证明，要巩固教育脱贫运动中的“辍学保护学”成果，还有很长的路要走。

教育部公开数据显示，全国义务教育阶段建设卡辍学学生登记册建立之初达到20万人，仅四川凉山州输入系统辍学学生就达到6万多人，这些辍学学生目前全部被清除，但“可以看到”

如何让适龄儿童按时入学，让这些劝告学生入学后，“不再去”？ 首先，需要端口的前进、前置注意、夯实联合保证。 各级地方政府和卫生、教育等部门，特别是村委要随时了解当地儿童的出生情况，对新生办身份证，随时跟踪其去向，审计入学情况。 其次，建立辍学学生就业登记簿和监测报告制度。 教育监督部门和各级地方政府要完全利用大数据和新闻技术等手段，采用“线上+线下”的无缝对接方法进行监控，以易辍学中学阶段为要点监控学段，办卡办贫困家庭儿童等特殊群体

怎样才能让学生不仅“能进去”，而且“能坐下”“学习好”？ 这在提高教育质量方面需要“送”。 提高教学质量是关键，其核心是建立一支好的教师队伍。 越来越多的好老师要教导贫困地区的孩子，进而以“招聘”、“引进”、“支持”等形式处理数量不足的问题。 特别是提高贫困地区学校紧缺学科“双语”教师的“招聘”、“引用”执行力，处理结构性教师紧缺的矛盾。 进一步提高贫困地区农村教师的待遇，可以增加培训配额，“纳入”、“留用”贫困地区教师。 通过加强城乡教师交流、远程教育研究、在线培训等，实现贫困地区教师“地方性”的转变和素质的提高。 并激发贫困地区农村中小学的办学活力，进一步深化课程改革，改变课堂教学策略，对“返校”儿童进行个性化分层教学和学习设计，消除他们在学习上的困难，提高“上学”的吸引力，使他们“能留下来”

教育扶贫不仅要“稳定居住”“走得更远”，要让学生“上学”“好好学习”，还要让学生毕业后能稳定就业致富。 要“走出去”贫困家庭学生就业，各级政府和学校必须首先通过建立贫困家庭毕业学生实名制新闻库，跟踪管理其就业，开展比较职业指导和培训，落实各种优惠政策。 其次，要常态化开展职业技能精准培训，地方劳动和就业保障、人力资源管理、教育等部门齐心协力，实现贫困家庭学生从“体力劳动者”向“技能型劳动者”的转变，实现“一个长期就业、家庭稳定脱贫”

教育扶贫区别于产业扶贫、旅游扶贫等最突出的地方，在于贫困群体接受教育扶贫的自觉性和主动性。 比起经济摆脱贫困，教育摆脱贫困的动机更为困难。 即使健全贫困学生的资助政策体系，实现也必须全力帮助，帮助其精神脱贫的关键还是要打破观念和认识的僵化。 在贫困学生群体中增强重学重教的文化自觉，一方面加大义务教育法等法律法规的推行和执法力度，提高贫困群众的法律意识，并将其内化为行动自觉，并通过其他途径建立新时代的教育观，形成内生式教育的脱贫文化力度，阻断教育在贫困一代之间的传播。

光明日报》(年12月10日02版)