“脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点”

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作者:许海(北京市习大新时代具有中国特色的社会主义思想研究中心特约研究员)

12月3日，中共中央政治局常委召开会议，听取了脱贫攻坚总结判断报告。 习主席主持了会议并发表了重要讲话。 习主席说，经过8年的持续奋斗，我们将如期完成新时期脱贫的目标任务，按照现有标准，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部脱帽，绝对脱贫和全地区脱贫，近1亿贫困人口脱贫，放眼全世界

在中华民族几千年的快速发展过程中，贫困一直存在。 “民也工作，汔可小康”2000多年前，告别贫困，过上富裕的衣食无忧的生活，成为无数人向往的美好愿望。 目前，为了消除贫困县的一切贫困，整个中国地区的贫困基本得到了处理，这不仅是中华民族快速发展史上的重要里程碑，也为如期全面建设小康社会、开辟社会主义现代化建设新征程奠定了坚实的基础。

所有扶贫的摘帽都不是一蹴而就的短期事业成果，而是长期奋斗的心血结晶。 新中国成立以来，党和国家关注贫困问题，采取了多方面的积极措施，比较有效地推动了减贫事业的快速发展。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央高度重视扶贫事业，恪守对人民的庄严承诺，重申以人民为中心的快速发展理念，各地各司其职、各司其职，形成协调运转、协同发力的扶贫事业机制，加强有关部门的督战、针对性发力、针对性建设。 特别是今年，面对新冠肺炎疫情和洪涝灾害带来的冲击，各地干部群众抓好疫情防控和灾害防治，取得了脱贫攻坚和经济社会快速发展，推进了决战脱贫攻坚，取得了决定性成果。

习总书记深刻指出:“摆脱贫困不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。” 实现县域脱贫的全部摘帽，并不意味着全国脱贫的目标任务全面完成。 从客观上看，绝对贫困消除后，相对贫困依然存在，因贫困返回而导致贫困的主要因素依然存在。 相关数据显示，脱贫人口中有近200万人有返贫风险，边缘人口中有近300万人有返贫风险。 形成新的事业构想，开展脱贫脱帽后的“接力跑”，走出创新快速发展的“加速度”，是时代快速发展的必然要求。

首先，建立机制，马不断巩固脱贫的坚实成果。 消灭贫困后，受当前疫情等多重风险因素叠加的影响，一些脱帽地区的困难可能会增加，这必须进一步巩固工作成果，防止返贫。 拆帽不负责，拆帽不帮忙，必须多次在员工中分类思考，因地制宜采取比较有效的措施，重点是提高扶贫就业能力，比重点地区更准确的风险识别、风险防范，比较有效地化解风险

其次，提高质量，以毅力营造良好的快速发展环境。 现代扶贫理论把贫困分为绝对贫困和相对贫困、生存贫困和快速贫困发展，重视通过增强自身的快速发展能力来消除贫困。 这启示我们，必须以人民为中心，不断提高扶贫质量，加强精神扶贫，扶贫与扶志、扶智相结合，通过外部援助激发内生动力，不断提高贫困地区自力更生的意愿和能力，深化脱贫致富的坚实成果 并要大力提高人力资本价值，激发创新活力，使创新创造成为扶贫地区赶上时代快速发展快车的有力推手。

最后，立足长远，借力促进战术升级。 党的十九届中央委员会第五次全体会议确定“为消除贫困巩固发展与农村振兴建立比较有效的联系”，并开展了一系列事业。 目前，我国整体贫困已基本得到处理，贫困发生率明显降低，为推进扶贫脱贫战术与乡村振兴战术的衔接奠定了基础。 乡村振兴战术是长期稳定脱贫、防止返贫的长远之路。 这就是建立长短结合、标本兼治的体制机制，积极贯彻新的快速发展理念，着力构建新的产业结构和体系，推进全面脱贫与农村振兴的比较有效的联系，促进经济社会快速发展和改善群众生活，逐步振兴农村，农业强、农村美

光明日报(年12月04日02版)