“促进东西部产业链协同升级”

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作者:刘曙光(中国海洋大学经济学院教授、教育部人文社科要点研究基地海洋快速发展研究院研究员)

开展产业合作是国家东西部扶贫合作的重要副本，是新时期打赢扶贫攻坚战的重要举措，对实现精准扶贫具有重要作用。 如何建立东西部跨地区合作的动态产业合作关系，实现产业链的协同升级，考验合作双方的智慧和毅力？ 从1996年开始，山东青岛市和贵州安顺市建立了对口扶贫合作关系，经过24年的产业合作，探索了产业合作与产业升级良性互动的模式。

实现产业异地落户和动态升级。 根据以前流传的产业空间转移理论，远距离跨地区的产业转移往往会引发与区域快速发展环境的冲突，具有创新能力的公司和公司集群可以通过学习适应新的环境，迅速发展区域经济 青岛红星化工集团于1996年进入安顺先锋公司，通过公司组织结构调整和研发投入，在“吃盐碱”以前就实现了从盐化工公司向“喝钡”碳酸钡精细化工公司的转型，成为推动安顺经济快速发展的利税巨头。 随着脱贫攻坚进入决战决赛阶段，“红星人”又开始了“吃辣子”的战术变革，通过与安顺镇宁县签订高辛度辣椒种植和辣椒油树脂提取项目投资协议，出资8400万元成立贵州红星山海生物科技有限责任企业，当地1.6万辣椒山海生物科技有限责任企业。

推进产业品牌孵化和市场竞争。 青岛崂山区在帮助安顺普定县的过程中，将当地悠久的栽培历史、具有良好经济效益的作物韭菜作为“一县一业”的重点迅速发展起来。 年以来，投入4000余万元资金，建立了水母河流域高效农业示范园，与政府机构和农民公司集体共同推动韭菜产业规模化、标准化、绿色化、企业品牌化快速发展，形成了“贵州韭菜安顺、安顺黄普定”的产业结构，带动韭菜产业成为普定主导产业。

加强产业平台的运营和相互力量。 产业园区是跨区产业合作快速发展的以前载体，互联网化平台是网络时代产业快速发展的能源提供者，建设复合型产业平台已经成为新时期产业合作扶贫的新业态。 年，青岛与安顺合作建设青岛安顺共建产业园区，青岛市华通集团承担园区建设重任，目前青岛宏达塑料企业、青岛食品股份有限企业、熊猫精酿(益阳)酒业有限企业、贵州绿野芳田野菜深加工企业等公司落户安顺，产业异地合作综合 另外，青岛通过搭建服务安顺产业快速发展的在线平台，带动了“安顺入蓝”行动，带动了安顺产业链异地扩张。 作为进一步的平台间合作计划，青岛和安顺规划了工业网络平台与大数据平台融合快速发展的大计，实现了两大重量级新兴产业平台的战术对接和相互赋能。

融合产业绿色的快速发展和生态文明。 寻找产业创新快速发展和绿色快速发展的内在统一，破解以前流传的区域快速发展的“先污染、后治理”难题，是跨区产业扶贫必须面对的重大课题。 安顺位于长江水系和珠江水系的分水岭，属于典型的喀斯特地貌集中区，优美的景色和脆弱的环境共同构成了区域快速发展的基本条件。 年，青岛双星废旧轮胎绿色生态循环利用“工业4.0”智能化工厂建成，每年解决废旧轮胎5万吨，解决废旧轮胎“零污染、零残留、零排放、全利用”，助力贵州“无废城市”建设，产业绿色110

光明日报》(年10月20日06版)