“精准发力补短板 立足特色强特点”

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【消除贫困、攻防战、东西扶贫合作】

精确发力弥补短板立足于特色强烈的特点

——天津武清与甘肃泾川静宁扶贫合作取得较大成果

光明日报记者刘茜陈建强宋喜群

党的十九大确定是以精确脱贫为决胜全面建设小康社会所需的三大攻防战之一。 为了打赢这场苦战，年，天津市武清区和甘肃省平凉市静宁县、泾川县建立了合作关系。 从此，静宁县、泾川县的脱贫帽成了武清人义不容辞的责任。

近年来，武清区与静宁县、泾川县开展多行业扶贫合作，统一落实市、区两级财政扶贫资金2.3亿多元，实施扶贫项目180多个。 除了“输血”之外，在科技人员“鱼渔兼教授”“志智双扶”的努力下，静宁县、泾川县开始摆脱“造血”的贫困。

甘肃省静宁县三合乡光华村的贫困者在扶贫工厂为荫面装袋包装。 资料图像

1 .贫穷既要富于“农”，也要富于“农”

朱家涧村在哪里？ 山的角落里“被夹着”。

站在甘肃省泾川县朱家涧村原址的山坡上，放眼望去，七梁八坂山连山，200多个窑洞散落在四面山山坡上，羊肠一样的山路崎岖不平。 迄今为止，全村125户375人住在10多座山上，最南边的崩塌组和最北边的段家山组是6.5公里深的贫困村。

村民朱斌指着对面山坡上的两个窑洞对记者说。 以前那里是他的家。 夏天的洞穴不耐潮湿，吃水从山下沟抬起，往返需要一个多小时。 一家的生计首先靠种植葱和玉米。 因为靠天吃饭，所以收入微薄。 村子很穷，生活也不方便，年轻人娶媳妇也成了难题。

天津市武清区的“扶贫突击队”来了以后，村子渐渐发生了变化。

远离土窑洞，住在新楼里。 住在角落里的125户人家是搬到王村大街的移民新村子。

这人的心“活”——农闲时期不再倚窑洞晒太阳，贫困者加入企业和合作社，迅速发展蔬菜产业。

要“农”穷，也要富“农”。 武清区和泾川县计划因地制宜地快速发展新农业。

小农经济，如果规模不合会怎么样？ 应对这方面的难题，武清区积累了一定的经验。

甘肃省泾川县朱家涧村设施蔬菜园区。 资料图像

武清区北部的丁家[~符号~]村，年以前是远近闻名的困难村，1700亩耕地上只种植大田作物，村集体年收入只有6万元。 村民们梦想着发财。 年，天津市二级合作小组进驻丁家[~符号~]村，处理村农田灌溉“老大难”问题，宣传各种现代农业配套技术。 目前，武清区已建成各类设施棚户区8万亩，农业合作社2000多个，生产各类蔬菜90万吨，产值近20亿元。 丁家[~符号~]村在当地成为了依靠现代都市型农业帮助农民致富的奔小康的排头兵。

老肖把丁家[~印~]村的经验带到了朱家涧。 村民口中的“老肖”名叫肖建中，年因发明宣传无公害蔬菜栽培技术而获得天津市科技进步奖。 为了帮助朱家涧村的村民摆脱贫困，武清区“捐赠”了肖建中。

川产甜瓜即使有市场也卖不出去。 但是，朱家涧与甜瓜无关——资金不足、设施不足、技术不足……66岁的村民委员会主任朱存录焦急不已。

肖先生正在帮助解决难题。

村子里设施不足吗？ 从冬季到今春，武清区支援朱家涧村相继建成日光温室13栋、钢结构住宅235栋，主要栽培甜瓜、辣椒、西红柿等蔬果。

村民们经验不够吗？ 肖建中口传心教授:“甜瓜是侧蔓结瓜，主蔓要采摘，侧蔓要保存4~6个最高。 这样甜瓜就早熟了，一个很大，可以卖很多钱……”。 他建立微信群，让村民通过照片和文案表达遇到的问题，自己逐个恢复，或者现场指导，每次“生病”用药清除。

入夏以来，朱家涧村的103架“天山雪玉”甜瓜获得丰收。 “短短一个月，就已经赚了近2万元，比2019年的家庭收入还要多。 ”。 47岁的村民李海玲掩饰不住兴奋地说:“现在的生活比甜瓜还甜。”

6月19日，老肖的“洼川名师从业室”开业，当地干部和群众5人于当天拜他为师。 目前，朱家流村民正在改良优化番茄、土豆、辣椒、韭菜等作物的栽培方法，开始开展规模化栽培。

朱存录说:“朱家涧125户，目前还有28户71人尚未摆脱贫困。 其中，9户是蔬果产业，19户由产业和兜风保障，肯定能在年内摆脱贫困。” 家家户户都读了好几年《难念的经》。 “帮助了我。 接下来必须用勤劳的双手从贫困中致富。 ”朱存录拉长了挺起胸膛的党徽，说道:“以前的日子很痛苦，痛苦得不能相信现在的甜食。 我记得党的好政策给我们铺平了道路，盖了房子，过了好日子。 ”。

2 .“牛产业”变成了“金饭碗”。

静宁县界石敷町祁岐村的祁小平在2019年购买了5头“平凉红牛”。 家里的养牛，上个月刚卖了三头小牛，和在合作社打工的祁小平算账，不到一年，收入十多万元。

指着眼前的“平凉红牛”，与贫困斗争了半辈子的祁小平开始和大家说话。 “以前多养过‘土黄牛’，个子小，重量轻，价格不涨，有时一头牛只卖400元。 ”。 祁平说。

“成本不合适，不能慢慢卖吗？ “地里的活儿收入少，没有别的钱的关系，就算赔钱也在卖。”

年，距离1000公里以上的天津市武清区和甘肃省静宁县的“对子”。 7月，武清区干部郭满山当选为静宁县副县长。 在深入调查了传到当地以前的产业之后，他决定在这里把养牛变成脱贫致富的“牛产业”。

支持静宁的养牛产业，武清区3年内投入2897万元。 产业配套、技术支撑、产业链拓展等多管齐下，标准化肉牛养殖小区、饲料合作社等项目快速推进。

“养牛真的能赚钱吗？ 怎么赚钱呢？ ’以前虽然吃了养牛的亏，但农夫心里也开始打鼓。 但是，担忧很快就消除了。 因为有“定心丸”。 “当地农户销售550公斤以上的‘平凉红牛’，购买价格根据市场价格每公斤加3元，贫困者每头加400元……”界石铺镇李高表示，龙头公司建立母牛繁殖基地，“公司统一供种、农户繁殖， “贫困家庭每卖一头牛，就能比过去多赚两千元。 ”。

村民们打起了精神。 李高强和郭满山一合计决定重建肉牛出口基地，争取高端市场。

要打开销路，质量是关键。 育肥牛棚里堆放着麦草、玉米青贮、混合饲料三种颜色的饲料。 “人勤奋，牛不懒惰。 经过多次科学饲养，一头牛将长到600公斤到700公斤。 ”。 饲养员孙建华笑着，得意忘形。

静宁县国道312号线沿线的草畜产业融合，示范园迅速发展，引牧草的车辆层出不穷。 边界石敷町草牧业企业的外出务工者张红霞告诉记者，以前在家务农收入不稳定，现在通过劳务培训学习装载机的驾驶技术，到企业上班后不仅有固定收入，而且在家种牧草养牛，日子更好。 张红霞装载的牧草，第一是供给界石铺镇的平凉红牛供给港口养殖和创汇基地。 界石敷镇依托该基地，在畜带草、草兴畜、畜肥还田的种养循环农业走出了快速发展的道路。

“牛产业”让村民们搬“金饭碗”。

3.医疗、教育扶贫的精准发力

因病致贫，因病返贫是消除贫困的“硬骨头”。 健康扶贫是落实对口支援事业的重要环节。

静宁县位于高原，心脑血管疾病频发，成为村民的心痛。

2019年12月，在武清区的帮助下，静宁县人民医院中风中心正式挂牌。 中风中心配合绿色通道，让患者在规定时间内检查、成像，脑梗塞患者一周内完成头颈部cta血管检查，急诊静脉溶栓患者可完成头部核磁及血管核磁检查。 新技术的运用，迅速提高了当地的医疗水平，使患者可以在家门口接受三甲医院级的诊疗服务。

武清区人民医院神经内科的主治医生张志颖今年4月来到这里。 “静宁县位于山区，交通不便，中风患者致残率、致死率高，因病致贫，给家庭带来了沉重的经济负担。 静宁县在中风治疗中为空白，武清区人民医院具有国家级资质的中风中心和胸痛中心。 ”。 张志颖说，静宁县刚刚建立的中风中心在基础管理、中风团队的联系、绿色通道的流动、中风患者的判断等方面缺乏经验。 “我来这里的首要工作是，中心优化医疗流程，确保当地医生完全利用中心的医疗资源，让患者得到及时、妥善的救治。 ”。

在新的实验室里，各种实验仪器一应俱全，黑板中央嵌入了一个大的触控式电子教学画面。 “动态演示的化学实验，让我更深刻地理解了所学的知识，记住了实验现象和过程。 ”化学实验课过后，静宁县甘沟中学高三一班的余暇尤为兴奋。

甘沟中学校长王天恩告诉记者，两地教师的相互学习互访始于年。 武清区自筹资金100余万元，不仅帮助该校建设了数字化的化学实验室和物理实验室，还通过促进两地教师的交流，切实提高了静宁县的教育质量。

据统计，3年来，武清区累计投入教育资金233.52万元，在静宁县贫困乡镇中心小学和初、高中配备教育多媒体设备，组织静宁县教育行业人才到武清区学习交流。 援助派出26名武清区教师到静宁县担任职务，涵盖了从小学到高中的所有年级阶段。

“我去过武清区杨村一中，在那里学到了很多新的教育理念和方法。 ”。 甘沟中学教导主任王永胜佩服地说:“学习学校的教育管理模式，提高教育质量，静宁县这座山沟里一定会有越来越多的‘金凤凰’跳出来。”

光明日报》(年09月29日05版)