“什么是人道主义援助？”

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人道主义援助

什么是人道主义援助？

是指基于人道主义向受援者提供物资、寄送现金或派遣救援人员的支援，首要目的是拯救生命、缓解不幸状况和维护人类尊严。 人道主义起源于15世纪的欧洲文艺复兴，是当今社会的理论体系，核心是爱护人的生命，关怀人的幸福，尊重人的人格和权利。 一旦发生人道主义灾难和危机，国际社会就会加以谴责和制裁，提供紧急援助，即人道主义援助。

谁实施援助？

人道主义援助由政府机构、非政府组织和国际人道主义机构实施。

联合国在实施人道主义援助方面发挥着协调、组织和诱惑的作用。 其中，紧急救济协调员和人道协调厅具有重要意义。 1991年，联合国大会通过46/182决议，创立了紧急救济协调员这一高级职位。 其首要职能是: (一)支持秘书长的政策制定和协调职能，确保所有人道主义问题得到处理。 (2)利用安理会等政治机构推进人道主义问题(3)通过机构间常设委员会的协商建立适当的应急机制，协调当地的人道主义应急工作。 随后，秘书长设立了人道主义事务部，1998年，人道主义事务部重组为人道主义事务协调厅，即人道协调厅。 其任务范围扩展到协调人道主义应急、政策制定和人道主义推进。

实施援助的对象是？

实施人道主义援助的对象是由战乱、大规模疾病流行、严重自然灾害等引起人道主义灾害的国家和地区。 在实施人道主义援助之前，需要判断人道主义援助的灾害和危机，判断危机状况达到了什么程度，是否紧急，是否需要人道主义援助等。 判断可以由联合国及政府间国际组织、主权国家和非政府国际组织等共同参与达成。 联合国将人道主义危机的紧急程度分为三级，三级最高。 对人道主义危机的理解因相关负责人的观点、好处等而产生差异或对立。 最近，俄罗斯运送人道主义救援物资的车辆前往乌克兰东部，但遭到拒绝。 乌方认为乌克兰不存在人道主义危机，所以俄罗斯派车辆进入乌是另一种尝试。 之后，乌方得到了俄罗斯的援助，但要求俄方接受检查，根据乌方的条件和要求进入。 另外，人道主义危机和援助的概念有时被滥用，成为某国干涉其他国家的借口。

中国在国际援助系统中扮演着什么样的角色？

中国是世界上人道主义援助和最广泛的国家之一。 建国后不久，中国向朝鲜和越南两国提供了大量人道主义援助。 从1950年6月到1953年底，中国向朝鲜提供了总额7.3亿元人民币的救援物资，支持了朝鲜的抗美战争。 从1950年到1954年，中国向越南提供了总额1.74亿元人民币的救援物资，支持越南的抗法斗争。 2004年以后，随着国际影响的加大，我国对外人道主义援助规模逐渐扩大，累计提供人道主义援助200多次，包括向东南亚提供禽流感防控技术援助。 几内亚比绍蝗灾与霍乱、厄瓜多尔登革热、墨西哥甲型h1n1流感、伊朗、巴基斯坦、海地、智利、印度地震、美国、马达加斯加、泰国、菲律宾等国遭受飓风和海啸等自然灾害

年，中国向泰国、柬埔寨、缅甸、斯里兰卡、津巴布韦等20多个国家提供了共计近10亿元人民币的人道主义援助。 今年8月，中国向塞拉利昂、利比亚和几内亚三国提供了总额为3000万元的紧急人道主义医疗物资，以抗击埃博拉疫情，并派遣了医疗小组和公共卫生专家进行救治。 中国的人道主义援助突破了意识形态和地区限制，人道主义成了提供援助的根本指导。 中国积极参加联合国和区域组织主导的援助，在国际援助体系中发挥着重要意义。