“日照革新“五大机制”推进脱贫攻坚”

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请看这样的一组数字。

省扶贫事业要点乡镇5个，省扶贫事业要点村131个，建档立卡扶贫对象66022户，117975人，日照是山东省东部沿海地区扶贫任务较重的城市。

截至年底，日照实现脱贫的114437人，贫困发生率从7.4%下降到0.22%，省扶贫工作要点乡镇已全部出炉，省扶贫工作要点村全部摘帽。 全省扶贫开发工作年度考核，日照年、年连续两年被评为“好”，居全省第一方阵，脱贫攻坚取得决定性进展。

在数字变化的背后，是日照创新扶贫模式，是全市上下群众杂志出城、摘贫困帽的生动写照。

在脱贫攻关中，日照以“老、弱、病、残、少”贫困人口脱贫为难中之难、坚中之坚，制定了《日照市扶贫开发长效机制建设五项实施意见》，在全省率先提高收入、养老服务、健康保障、关怀

稳定贫困人口收入增长机制，实现多渠道增收

“中楼镇地处岚西北贫困落后地区，在脱贫攻坚中，我们将发挥财政扶贫专项资金的作用，建设高效农业产业项目17个、标准化现场2个、光伏项目3个、乡村旅游项目5个。 年，实现了项目收益129.37万元，稳定了1741名贫困人口脱贫。 ”。 镇书记赵西法说。

走上吃“产业饭”致富道路的不仅仅是中楼町的贫困群众。 日照因地制宜快速发展特色产业，发挥龙头公司、合作社、家庭农场的推动作用，通过技术支持、入股分红等措施帮助增收。 年以来，全市7.5万贫困群众至此摆脱贫困，占全市建设卡贫困人口的64.7%。

反复走多条腿、多渠道增收、稳定贫困人口收入增长机制，统一采用产业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等多种措施，日照成功创造了贫困人口增收“群体冲击”。

在金融扶贫中，日照创新实施小额扶贫信贷“委托经营、保底收益”办法，筛选当地龙头公司作为扶贫经营主体，与贫困者签订委托经营协议，与承贷银行签订贫困者贷款担保协议，与扶贫部门签订保证贫困者保底利益的协议。 截至2007年7月底，全市共发放“富民农户贷款”9.85亿元，居全省首位，惠及贫困人口4.3万人，实现人均年增收2500—3000元。

并且，日照积极探索资产收益扶贫，在全省率先制定《关于开展创新资产收益扶贫工作的指导意见》，使各类生产要素集中于扶贫，使贫困人口共享产业快速红利发展，实现稳定脱贫增收。 目前全市已在756个村开展资产收益扶贫，受益贫困人口达3.65万人。